你们这帮封建余孽还想民主？
朱慈烺面子上还保持着平静，心里面却早就开骂了。他当然不是反对民主了......他在后世是70后，成长的年代正好是西方自由世界最牛逼的时代，所以他并不认为民主不好。
但是在他看来，就南明的这帮士大夫根本不配有民主！
现在已经是西历的1646年了，如果不是他朱慈烺牛逼，扬州人纪坤多半被多铎的清兵打死在扬州城了！
黄宗羲、顾炎武、王夫之三人好一点，还在东西奔走忙着抗清，但是也没有什么卵用，最后还不是大清一统天下了？
你们连几万个八旗鞑子都砍不死，还想用两千万石大米换什么议政、议税之权......你们这帮人啥时候能扛着火枪去和毛子排队枪毙，什么时候能驾着炮舰去和大英帝国、法兰西帝国争夺世界海权，再来说这事儿吧！
到那时候，谁当大明皇上都不敢不答应了......
不过朱慈烺也不会治他们四个人罪，他是个讲道理的太子爷，这一点黄宗羲还看对了。
这四个封建余孽无论如何都是有资格上疏的，而且他们的上疏内容也不是一点用处没有。
首先，他们给朱慈烺提了醒——地主家还有余粮！他们要不说，朱慈烺一时还想不起来呢！
其次，《谏封建议政疏》中提出的建立封建法度，实行国人议政的办法是对的——只是东南士大夫没有资格当国人而已！但并不代表别人没有资格议政。
比如那些扛着枪去开拓殖民的人就有资格，也必须让他们当可以议政的国人。要不然殖民地怎么治理？搞总督独裁？那总督不成国王了？
搞中央集权？那也不行啊，离得太远，形势又太乱，远在南京的帝王根本没法集权。殖民地出了什么事儿，等南京这边知道说不定已经是一年后了，等朝廷开会讨论完毕，再把圣旨传去殖民地都两年了......
另外，现在大明旗下还存在许多拥兵自重的军阀！
朱慈烺喜不喜欢他们是一回事儿，能不能灭了他们，同时又不让多尔衮和李过、张献忠他们捞一票好处就是另一回事儿了。
所以摆在朱大太子面前的现实选择，就是得和这帮军阀和平共处。
而要和平共处，那就得商量出一个法度，找寻到一点共同利益了！
第三，用预支田税的办法向地主老财筹粮也是个可行的办法。
“诸位，你们怎么看？”
毕学士念完了，轮到朱慈烺和颜悦色的发问了。
现在正是午朝时间，身在南京的内阁府和大元帅府的高层都在朝堂上坐着，跟朱大太子一块儿听了《谏封建议政疏》这篇奇文。
“太子殿下，臣以为有些可取之处。”首辅魏藻德最会体察上意，现在第一个开口发言，其实就试探着摸一下朱慈烺的底牌。
朱慈烺点点头。他不怕手下人试探自己，他不愿意和崇祯一样，当个不确定性太大的君主。
“其中‘封建者非封其君、封其国也，封其制也’说得甚好。”魏藻德道，“现在朝廷封了不少藩镇藩爵，但是却没有封其制。而且只封其君，并无国人，更无议政。因此封君下无所制，上必猜疑，封建亦难久存。封建难以久存，则封君和朝廷便不能齐心，犹如当年王与塞君竞向敌视，早晚必有大乱！”
现在没有一个上上下下都能接受的封建法度，所以上面的朝廷动不动就想削藩，而下面的藩镇则是防朝廷甚于防虏寇。
而这套藩镇和中央之间的斗争模式，同样也适用在殖民地和大明本土之间。
殖民地其实也是个“藩”，如果没有双方都能接受的法度进行约束，朝廷还办什么殖民地？给自己添堵吗？还不如闭关锁国来得干净呢！
“首辅所言极善，”朱慈烺笑道，“是得有一个封其制的办法......不过这办法靠咱们在朝堂上是商议不出来的。得有个议政大会，让封君藩主派人来议，郡县也可以派出议政官来议。”
议政官其实已经出现了，是个用来打赏纳税大县的虚名，就是年底年初的时候到南京城参加“思过议政大会”——不过去年底、今年初这段时间，因为朱慈烺率兵在外，并没有举办第二次思过议政大会。
户部尚书陈锐和朱慈烺相处更久，自然知道他不想再继续讨论议政大会的事儿，于是接过话题就是一转，“殿下，封建议政之事并非急务，如今的急务还是筹粮。在朱慈烺下令放出五十万石军屯司存粮后稍有回落的米家，这两日又回升到了每斗五钱五分银子，而且还是糙米的价钱。
现在江北浦口城的难民生活困苦到了极点，许多人一日只有一餐，南京城内到处都是从浦口过来的乞丐......”
浦口城就是原来的江北大营，在打死豪格后，朱慈烺就把江北大营变成了收容北人难民的大本营。许多没有赶上分田分房（功劳不够）的北军兵士的家眷，也都居住在那里。
对于这些北人，朱慈烺的朝廷也尽可能进行救济，但是随着兵部军屯司库中的存粮不断减少，朝廷发放救济的能力也在下降——兵部军屯司去年冬天一共收到了一千六百余万石白米，数量不少了，但是跟着吃饭的人也多啊！
现在南京、扬州、淮安、凤阳、安庆、镇江等地都有北人“难民营”，需要救济的人口有数百万之多！
由于豪格去岁在淮北的攻势，又造成淮北（包括徐州）粮食严重歉收，需要朝廷出粮周济。
山东方面因为收容了大量难民，又和清军展开几轮大战，严重耽误了农事，所以也需要朝廷出粮接济。
另外，朱慈烺的朝廷还办了不少大工——江北不少城池要加固，不少军事要地要修棱堡。不过最大的大工还是淮河河堤的加固工程，因为黄河南流已经有几百年之久，黄河下游夺淮河道因为泥沙淤积非常严重。到了嘉靖、万历年间就常常闹灾，虽然由名臣潘季驯精心治理了一番，但是现在河患又再度严重起来了，除非遇上大旱，否则一定会漫淹泛滥。
朱慈烺为了保证江淮产粮区的安全，不得不在崇祯十八年秋季任命韩霖为工部侍郎兼河道总督，开始了耗费巨大的淮河治理工程！
几项消耗加一块儿，朱慈烺黑着心肠搞来的一千六百万石，也就消耗得飞快，已经没有余粮救济难民了......而现在才六月下旬，距离秋粮大量上市还有一段时间呢！
而且即便秋粮上市，也不见得能缓解多少。因为湖广战争持续时间太长，影响到了今年的春播。同时，李自成在湖北几个府推行的计口授田和圈地授田，对于湖北农村的生产力发展也是负面的，所以今年湖广的粮食产出一定少于以往几年的均数。
想要让东南渡过这次粮荒，就必须把地主老财家的存粮给挖出来！
但是同时也不能撕破脸，撕破脸放抢爽一时，后果却是严重摧残湖广、东南的生产力，将来的缺粮只会更加严重。
“太子殿下，臣倒有个办法。”说话的是军师李岩，“千岁爷，您可以领着北人难民去湖广吃大户啊！”