比起其他人的待遇来，皇帝陛下对历城君文武官员的赏赐可谓慷慨得惊人。但太守裴操之和通守张须驼却都感到有些失望。裴操之出自关陇裴氏，与当朝御史大夫裴蕴，黄门侍郎裴矩同属一脉。这个庞大的家族中再增添一名勋侍，的确没什么太值得高兴的。而张须陀本来就总领齐军兵马，眼下官称从郡丞改为通守，名字上好听了些，实际职权却没有太多变化。
二人的志趣皆不在此，准确地说，相比于官职的轻微变动，二人更在乎地方上的乱局。只有平息了叛乱，裴操之才能理直气壮地谋划入朝一展所长。也只有地方上安宁了，张须陀才有机会到边塞上为国开疆拓土。但朝廷的圣旨里却刻意忽略了他们的需求，既没有提及太守大人最为期待的外府精兵，也没提及通守大人日夜盼望的军械和铠甲。
“朝中，朝中诸位大人没说，没说什么时候派府兵来彻底剿灭河南诸郡的乱匪么？”谢罢了圣恩，裴操之将传旨的中官拉到一边，悄悄地向对方手中塞了个沉甸甸的荷包，然后不甘心地问。
“老大人客气了。这个，这个咱家可没听说。”中官熟练地捏了捏荷包内藏物的形状，凭着重量和手指头上传来的感觉迅速判断出裴操之人品的好坏。对于知趣且聪明的地方官员，他向来不吝于给对方更多的指点，想了想，又补充道：“再者说了，府兵来了，也未必有你齐郡的郡兵顶事啊。大人没听说么，右武侯去河北讨贼，结果全军覆没了！”
“可是，可是我这里没有粮饷，也没有好铁匠、木匠去打造铠甲兵器！”裴操之有些心急，把本该张须驼向上差抱怨的事情一并抱怨了出来。齐郡郡兵骁勇善战，的确不是虚言。但那主要因为他们在家门口作战，没有退路。同时，郡兵们的训练和装备也比流寇略强。但眼下周边郡县越来越乱，前来骚扰的土匪们的作战经验越来越丰富，实力越来越强大，手中的兵器和身上的盔甲也日渐精良。如果朝廷依旧像从前那样一毛不拔的话，早晚郡兵和土匪之间的战斗力对比就会掉个。到了那时候，朝廷再想剿灭土匪恐怕都力有不逮。
“我的老大人啊，陛下不是准许你抄没土匪家财了么？那流贼四处劫掠，最后就在你这栽了跟头，不等于把粮饷给你送到了家门口了么？咱家在朝里可是听说，光在石、裴二贼老营里抄出来的金珠，就得用车来拉。”中官用手搬住了裴操之肩膀，推心置腹地说道。
笨蛋手中才会缺钱，从先时的表现上，东都来的中官相信裴操之绝对不应该是笨蛋。自打皇帝陛下允许地方官员们随意抄没通匪者家产后，哪一位太守不是肥得流油？缺钱，笑话？随便找个大户人家问一问他的同宗、旁支或者佃户里边某些人的下落，对方还不乖乖地拿大把的肉好前来孝敬？！如果不是清楚地知道这些猫腻，宫里的人谁愿意大老远地往地方上跑？一路上风吹日晒得，还要时刻提防着被流寇劫了车驾，不就图的是从地方官员手中分一杯羹么？
流贼如果那么有钱，还用四处劫掠么？裴操之气得直打哆嗦，真想命人把账本搬过来，让该死的太监好好看一看府库现在已经空虚到了何等地步。但他还是尽力压住了内心的冲动，为官多年的经验和教训已经足够让他能做到唾面自干了，轻易不会在人前失态。“流贼经过地方，破坏甚大。光事后抚慰百姓，安葬死者，就花光了全部战场所得。况且他们之所以四处流窜，也是因为穷疯了，手中根本没什么积蓄。不瞒公公，就连将士们的军饷，都是百姓们凑的。”他向四下看了看，压低声音说道：“但百姓们家底有限，一直这样凑下去，恐怕会心生怨恨！”
“这个，咱家回去自然会在皇上面前替你分辩一二。但眼下东征在即，估计兵部和户部也顾不上河南！”看在荷包中的金锭面子上，东都来的中官决定给裴操之交个实底。“若不是大军两出辽东都劳而无功坠了威风，想必流寇也没胆子造反。待高丽臣服了，看哪个反贼还敢继续嚣张！”
“什么，陛下立刻就要东征！”虽然曾经从李旭口中听说过相同的话，但裴操之依旧被吓了一跳。大隋朝已经虚弱到一阵风来即要被吹碎的地步，李郎将只有十八岁，他因为立功心切看不出来，难道满朝文武没一个看到这点么？大伙即便拗不过皇上，至少也能把东征之举向后拖上一两年，待国力稍稍恢复了，再从长计议啊！
想到这，素来有胆小怕事之名的裴操之终于有些忍不住了，用一串低而急促地声音来表达自己的不满，“可各地民壮刚刚返家啊，他们已经连续两年没好好种庄稼了。再去一次辽东，秋天回来他们吃什么？”
他作为地方大吏，老太守清楚地知道流寇的起因绝不是朝廷兵马在辽东坠了威风。那些平头奴子在没吃上饱饭之前，不会在乎面子。但你真的将他们活下去的希望都弄没了，他们绝对可以让你变得灰头土脸。
“咱家，咱家也觉得太守大人说得有道理。可朝堂议政，哪有我们这些公公的插嘴的份儿？况且文武百官都赞成了，谁还敢再胡乱伸舌头。”中官被裴操之溅了一脸吐沫星子，厌恶地直皱眉。“要不，您老写一份奏折，我替您面承皇上？也许陛下看了您老的奏折，会放弃东征之举呢！”
这种不咸不淡的回答只为了点明对方的身份。要不是眼前这个老家伙出手还算阔绰，此刻他早已拂袖而去了。果然，裴操之听完了他的话，立刻就像被霜打了的茄子般 “蔫”了下去。再度抱拳施礼后，老太守喘息着说道：“下官也是一时心急，公公见谅。地方上的难处，还请公公能如实禀报陛下知晓！”
“好说，好说。你是民之父母，为民请命也是份内之举！”东都来的中官拱手还了个半礼，仿佛很理解裴操之刚才为什么失态。
“多谢公公成全！”裴操之笑脸相谢，心中却开始问候对方的祖宗八代。“没卵子的东西，就知道收钱，见识却比女人还短！”想起刚才对方话里提及的百官公议，他的满腔怒火立刻转换了目标，“一群只懂得争权夺势的废物，难怪被人比成裤裆里的虱子。待外面的火烧起来，看最后谁能跑得掉！”（注1）
诋毁归诋毁，老太守却不得不自己想办法应付即将到来的难关。虽然见识比朝中某些人高了些，他也知道自己是“虱子”中的一员，并且是“裤裆”上最靠外层的那一个。礼送中官出城之后，他立刻召集属下文官议事。
“上次打仗俘获的辎重，还有出售俘虏的收益，还够应付一次战斗。但铠甲和兵器就甭指望了，咱们第一没那份钱，第二，也找不到那么多会制造铠甲和兵器的匠人！”户曹令狐威低声汇报。巧妇难为无米之炊，历城现在的情况是不但没有米，连巧妇也没有。
“赋税已经收到了四成，再增下去，恐怕跳起来造反的不止是那些寻常百姓！”闻听朝廷依旧不肯派饷，并还要从地方征集粮草和民壮，主簿杨元让忧心忡忡地补充。在他面前，摆着厚厚的一大摞帐册。有些大户人家去年的时候已经开始拖欠地方钱粮，衙门里催了无数次，差点儿动了捕快，才在本月中旬将欠帐催上来。如果明年再增加摊派，肯定有人会铤而走险。
“今年随陛下征辽的士兵和民壮刚刚返家。如果刚一开春咱们就下令他们再去辽东，恐怕又要把不少人赶到王薄帐下去！”兵曹嵇有正叹息着补充。王薄虽然缕缕败于张须陀之手，但此人所做的“无向辽东浪死歌！”却在民间广为流传。朝廷如此频繁征发，无异于在给王薄招兵买马。
“咱们这儿也不太平，昨天窝棚区有人为了一袋子芽发麦子斗殴，待衙役们赶到时，已经死了三个！”历城县令王守仁的表情仿佛所有同僚都欠了他不少钱，“杵作验尸结果却说，有两个人身上的伤根本不致死。”（注2）
“是饿过了头！”父母官们在底下交头接耳地议论。这是今天听到的最坏消息，比皇上即将展开第三次东征还坏上一百倍。住在城外窝棚区的流民基本上已经一无所有，如果他们连最后的生机都看不到了，难免会威胁到城里的人。尽管历城的城墙修得足够高，但实际上，在汹涌的人潮面前，它根本起不到太大作用。
“从明天起，在城门口开设粥棚，每天早晨施舍每个乞丐一碗稀粥。不管饱，但尽力别让人再饿死！”裴操之想了想，命令。
“那会把其他各地的流民全引到历城来，并且，咱们的粮仓里也没足够的粮食！”户槽韩夫之小声表示反对。历城外的流民数量已经和城里的百姓数持平，越是有活下去的希望，来这里的人越多。人越多，治安越乱，粮价越贵，官府需要提供的米粥数量也直线增长。如此循环下去，历城终有供应不起的那天。
“一会我去拜会张通守，让他在军营随时保留一千郡兵！至于施舍粥用的粮食，先挪一部分军粮，然后把还没运往东都的粮食也暂且扣下！”裴操之重新考虑了一番，命令。
他说话的声音虽然低，却吓得几个心腹幕僚全部跳了起来。 “大人，此举万万不可！”“请大人一定三思！动了本应上缴给朝廷的粮食，万一被人误解，大人百口难辩”几个幕僚七嘴八舌地建议。
齐郡郡兵善战之名已经传开，如果再截留朝廷的官粮，极易被人误解为图谋不轨。在众人的记忆里，向来懂得明哲保身的太守大人可从没做过类似疯狂的举动。
“头疼先医头吧！”裴操之用力揉了揉自己的太阳穴，叹息着吩咐。“眼下道路不靖，粮食很容易被土匪打劫！况且弟兄们要吃饭，天这么冷，大伙虽然住在城里，却也得给城外的人留条生路！”
这是他平生做得胆子最大的一个决定，做过之后，不但没有害怕，反而觉得心里一阵轻松。
“大人，属下倒是有个主意，可以让本郡渡过明年难关！”注簿杨元让见太守带头违法，胆子也跟着大了起来，向上拱了拱手，说道。
“讲吧，这里都是咱们自己人。即便不成，也没人会说出去！”裴操之点点头，回应。
“流民们需要粮食糊口，地方百姓不愿意去辽东服兵役！”杨元让拿起两本帐册，各自代表一部分人，然后，他把两本帐册交叠在一处。“如果咱们把两伙人换个身份，双方倒也能都安宁下来。”
用流民冒充该服兵役的当地人陪同皇上去征辽，让当地人出粮食供流民的妻儿老小糊口。这是个胆大包天的想法，但确实符合裴操之所言的，头疼医头的原则。
“这么大规模，怎么可能瞒得了朝廷!”有人立刻表示反对。往年，也有大户人家不愿子弟从军，干过找人冒名顶替的勾当。但那只是个别现象，官员们收了人家的好处，不得不睁一只眼闭一只眼。如果一郡之地派往辽东的兵马全是面黄肌瘦的流民，肯定会被将军们发现端倪。
“你以为其他各郡能按期派出士兵和民壮么？恐怕，到时候能把人数凑齐的郡县都不会有几个吧！真的追究起来，到底是缺额严重罪过大些，还是名姓对不上号罪过大些？！”杨元让摇头，反驳。
这恐怕也是实情，眼下各地局势混乱，很多郡县的政令已经无法管辖到离城五十里外的村野。光凭着城里的大户人家，不可能凑出朝廷需要的兵马。“估计各郡都会想些非常之策！”“估计到时候法不责众！”大伙又开始低声议论，此事关系过于重大，他们即便心里赞成也不能把自己的意思表现得过于明显。
“此事不可大张旗鼓。但百姓们私下勾结，我们难免会失察。”裴操之听大伙议论的一会儿，最终拍板。
“是啊，百姓们长得都差不多，衙门里人手有限，不可能挨个去认！”兵曹嵇有正小声补充。
“此后东门外的窝棚区，又多了一项交易内容！”户槽令狐威笑着摇头。在他看来，今天的所有办法都是饮鸩止渴。但作为良心尚在的地方官员，此时大伙已经没有太多选择。
“如果可能，你尽管派人从中收税好了！”裴操之难得说了回俏皮话，引发了一屋子苦笑之声。
“你们糊弄，我也糊弄吧！大伙拆了东墙补西墙，看大隋这所房子，还能挺上多久”老太守在心中暗自嘀咕。想想这一天的所见所闻，他不由自主地又追忆起自己刚刚由南陈入隋时的情景。那时的大隋四处充满生机，皇上圣明，百官尽力。两个本家裴矩和裴蕴，一个有是被百官众口称颂的贤才，另一个以过人的文彩和正直的品格而名闻朝野。如今，一切都变了，裴矩是前两次东征的主谋，裴蕴当面索取贿赂时理直气壮。
而当年的大隋距离现在的大隋，不过才二十年光景。