事实证明，爆发出自己全部潜能的官僚阶级是恐怖的！
后世二战时期，米帝用一星期一条航母的速度下饺子，直接干垮了霓虹和不可一世的**德国。
苏联的卫国战争中，苏联的拖拉机厂在大炮的轰鸣声中，在整个战争中生产了十万辆各型坦克。
t34海活活的把汉斯淹死了。
就算是那场大战中，最不靠谱的面条国，其实生产效率也不低。
而制定督促实施并且参与堪称奇迹与伟大的生产计划的人，恰恰是这些国家的官僚集团们。
面临生死存亡之时，官僚集团所能爆发出的能量，远超普通人的想象。
因为，这些人，是全社会最顶尖最聪明和最有能力的人。
现在也是一样。
一位位地位尊贵的列侯，带着自己的家臣子弟，沿着长江和驰道，视察和督促粮船的运输和保障工作。
他们日以继夜，不分昼夜的巡查着每一条河道，每一段道路。
同时，家里的粮食，开始源源不断的运往彭城。
更有许多列侯，亲自带着亲信家臣，来到了彭城和淮泗诸郡，参与到了对难民的安置和安抚工作中。
这些列侯，几乎每一个都有着丰富的管理经验。
其中，甚至不乏曾经担任过郡守乃至于九卿的重臣。
在这些的带领和督促下，难民安置工作，出奇的顺利和平稳。
而中央的大臣和列侯们，则充分发挥了官僚统治集团的优势：一级压一级！
丞相周亚夫主动召集九卿和各衙门的主要官员，布置任务并要求他们立下军令状。
这些人回头，就把自己下面的属官召集起来，同样要求他们立下军令状，限期完成某事，完不成的，就可以准备滚蛋了。
而地方郡县，则受到了来自朝廷的强大压力。
一个个郡守、郡尉，纷纷接到了自己恩主或者顶头上司的命令。
于是，沿途的各郡，一下子就将救灾和援助灾区的事情，摆在了头等大事的地位。
各郡的县令和县尉被要求，亲自带人，巡查河道、道路，并且组织民众，帮助运输。
于是，整个难民安置工作以及各项后勤保障工作，以一种连刘彻都膛目结舌的高效进行。
“可惜啊……”刘彻揉了揉太阳穴：“恐怕此事过后，他们就又要恢复原状了……”
这是肯定的事情！
米帝在冷战时，为了跟苏联刚正面，上马了阿波罗计划，并且实施了载人登月。
等到了新世纪，特么米帝居然连航天飞机都要跟已经奄奄一息的大毛借，节操都碎了一地。
官僚阶级就是这个样子的，在平时，你抽一鞭子，他就动一下，你不抽，他死都不会动的。
只有面临生死存亡危机之时，或者有着重大利益需求时，他们才会爆发出他们的恐怖力量。
好在，经此一事，刘彻也摸到了些让这些家伙积极起来的条件的门槛。
毫无疑问的，从人类的发展史来看，官僚集团，只有在扩张期和感觉到危险的时候，才会高效运转。
孟子不就说过：内无法家拂士，外无敌国外患者，国恒亡？
后世米帝和西方，天天喊天朝威胁论。
难道只是闲的蛋疼，想给自己找个敌人，然后愉快的开启地球ol废土版本预告？
答案很简单，他们需要为自己找个心理对手，然后假想这个家伙很强大很恐怖，自己必须打起精神来。
不这样的话，他们的整个统治集团，就要在和平的靡靡之音中腐朽、堕落并且滑向深渊——虽然，其实在实际上，他们已经在滑向那个深渊了，但好歹，能延缓一下速度，喘上几口气不是？万一在这过程中，发生奇迹了呢？
譬如毛熊之死这样的盛宴。
那大家就又能愉快的活上几十年了不是？
找敌人这种事情很简单，特别是现在。
匈奴是个再好不过的mt了。
但问题是，现在，汉匈关系非常好，短时间内，刘彻也不想破坏这种和平的环境。
种田没种完，怎么能打架？
所以，公开的全面的大规模的宣传仇恨匈奴的事情，是做不得的。
匈奴人又不是瞎子和聋子，他们在汉室内部，也有眼线和情报来源。
核心的机密他们探查不到，但公开的消息，却总是会知道的。
刘彻可不想，现在就面对四十万匈奴铁骑。
那么，就只能从利益方面着手了。
让广大官僚集团和权贵阶级，分享国家发展和扩张的好处。
虽然说，其实皇帝分不分享，无所谓。
中国的历朝历代，皇帝通常都以为天下是他的。
但实际上，却是官僚权贵们的。
这就好比后世的集团公司，创业之初，老板肯定有着绝对控股权，但发展壮大后，许多人可能连百之十的股权都没有了。
一家公司，要发展，而且要发展好，就不能不给下面的人股权，也不能不用股权去拉拢更多的人为自己的发展壮大保驾护航。
国家其实也同样如此。
不管什么政体，统治者如何如何的强力，设计的制度如何如何的bug。
随着时间的推移，总要面临一个问题：这蛋糕要不要分？分给谁？分多少？
而中国的王朝在这个问题上，普遍做出了看似很美好，但实际很糟糕的抉择。
准确的说是，为了面子而放弃了里子。
王朝发展到中后期，表面上，皇帝君临天下，受命于天既寿永昌，但实际上却是个傀儡、雕塑。
大臣们总是能让皇帝知道那些他该知道的事情，同时也能让那些不该让皇帝知道的事情，皇帝永远无法知道。
历史上，汉室在小猪后，实际上就已经开始进入了衰退期和腐朽期。
看看刘贺的模样就知道，当时的皇族已经堕落到什么地步了！
但汉室运气好，出了个刘病已。
这位生长在民间的天子，给西汉王朝续命了。
但也仅仅是续命而已，宣帝的太子，毫无疑问的再次被文官们洗脑了，然后，西汉王朝就滑向了灭亡的深渊。
至于西方，其实也好不到那里去。
最起码的一点——中国的皇帝可以被废黩，可以被杀，可以被幽禁，但绝对不可能出现像英国那样，贵族们逼着皇帝签下所谓‘大宪章’的事情。
而且，西方的模式，弊端重重。
在中国，一个底层的穷酸，可以通过科举，走到权力的巅峰，西方能吗？
要不是大航海的发现，和后续的殖民地，让西方人用其他民族的血泪，完成了他们的资本积累和技术积累。
恐怕就算到了二十一世纪，欧陆之上，贵族也依然是贵族，泥腿子永远是泥腿子。
这种一成不变，浑身腥臭的贵族政治和领主制度，要是出现在中国，早他妈被陈胜吴广打的妈妈都不认识了。
在刘彻看来，中国是根本不适合西方那一套制度的。
唯才是举，不拘一格降人才，才是中国的价值观。
当然了，西方的东西，也是有些好的，可以借鉴的。
取长补短，兼容并蓄，向来就是中国的优点和传统。
刘彻这些天，就一直在琢磨这个事情。
毫无疑问的，官僚集团和权贵阶级和普通民众，都必须得分享国家发展、扩张和技术进步带来的好处。
就像秦的军功勋爵名田宅制度一样，清楚明白的告诉天下人，这样做，你就可以出任官员，迎娶白富美，走上人生巅峰。
反之，你就只能泯然众人，被别人骑在脑袋上。
但这个事情的难度，却是远超刘彻预计的。
哪怕他把兰台的尚书们也叫到一起，集思广益，讨论了好几天，也依然没有头绪。
毕竟，刘彻不是开国之君，可以在一张白纸上画画。
更不是天朝太宗，可以在别人已经写好规则和定好秩序的游戏框架里，用地图编辑器，再开个新游戏。
这种要在已有制度上，开刀，并且重新改写规则，还能让人接受的事情，无疑，不是一天两天就可以搞定的。
倒是外面的人看到刘彻天天召集心腹亲信议事，还以为天子也没有底气，纷纷开始在心里琢磨和准备，怎么给天子擦屁股这种事情。
但其实，刘彻根本就不担心那场风暴不会来。
担心也没有用！
但别人不知道啊！
于是，东宫在这样的局面，有些坐不住了，把刘彻叫了过去询问对策和预案。
刘彻没有办法，只好给东宫两位太后打气和鼓劲。
东宫其实也没有太好的办法，事已至此，除了一条道走到黑外，别无选择。
大不了，风暴没来，就准备开干呗。
谁跳出来唧唧歪歪，就扁谁！
在这个问题上，刘彻有着非常坚决的意志。
现在的汉室中央，依然有着对地方势力和诸侯王势力的绝对优势，从军事、财政到人心向背。
一两个错误，是无法让这样强势的中央垮台的。
只有连续不断的错误，才有可能。
就像米帝，越战的失败，确实让他伤筋动骨了。
但也就是那么一回事。
只有毛熊那样，从一个错误走向另外一个错误，并且还天降地图头，才导致其解体。
更别说，刘彻坚信，风暴，马上就将来袭了。
而且，这一次的对灾难的预警，只是一个开始。
随后几十年中，汉室还将遇到包括洪灾、地震在内的数场大规模天灾。
特别是十年后将发生的那场大地震。
有了这次成功的预警，下一次灾难来临时，汉室就能非常从容的应对了。
虽然，这样做，会让后世的史书上刘彻的形象变得比刘秀还bug，而且还会导致神棍们进入一段美好的时光。
但这样做是值得的。
刘彻这样开挂般的预警，将使得随后二三十年，汉室在大规模天灾面前，将损失降到最低。
国力和人力物力，都能得到最大限度的保留。
更关键的是，能树立起刘彻这个天子空前绝后的权威和史无前例的地位。
没有任何人，任何事情，任何力量，再可以阻拦这样一位被证明受命于天，鬼神庇佑的天子的意志。
只要此事一成，刘彻将来想干嘛干嘛，真正的言出法随，出口成宪，且国内民众会坚决支持和拥戴。
有着这样的地位和名望。
有什么事情，刘彻不能推动，有什么事情，是刘彻不敢推动的？
而且，有着这样一层光环在，很多看上去根本不可能在这个时代实现的事情，也有了实现的可能。
更别说面对一位能与天地神明沟通，并且准确预知未来的天子。
这天下四夷诸国敌人，谁还敢对抗？就算敢，对阵的时候，敌人的士气，首先就要掉一个等级。等于仗还没打，汉军就获得一个额外的buff加成而敌人则被上了个debuff。