鬼神和先王之事，皇帝可以自说自话，然后逼着天下人接受这个设定。
就像当初刘邦立黑帝庙。
但接下来的事情，就没有这么简单了。
刘彻回到自己的御座上，看向群臣。
“除此之外，朕诏诸卿前来，还有一事……”他招招手，对一直侍立在御阶之下的汲黯吩咐道：“尚书令，请将天下堪舆图取来！”
“诺！”汲黯躬身一拜，趋身退入殿中一侧的偏殿，不久后，他就与几位尚书郎，合力捧着一副全新的纸质地图，出现在了刘彻面前：“陛下，堪舆地图已到！”
“打开吧！”
“诺！”汲黯恭身，然后与那几位尚书郎，一起捧着地图的两轴将之摊开。
这是一副全新绘制的汉室天下地图。
与过去绘制在丝帛以及木板上的地图相比，它更大也更详细更具体。
刘彻也站起身来，凝视着这副地图。
秦并天下，四十有八郡。
汉兴，丢掉了其中七郡。
分别是南海、桂林、象郡（南越）、闽中（闽越）、东海（东鸥）、云中、九原。
时至今日，汉室通过或武力或外交，收回了其中五郡。
唯有闽中和九原，依然没有回归。
其中闽中郡的问题，预计不会动用军事手段，在南越基本为中央控制后，闽越的回归是自然的事情，是历史的必然。
而九原郡，这个秦赵故郡，却依然陷落在匈奴人手里。
赵武灵王营造的高阙要塞和秦始皇下令建造的阴山防线，至今为匈奴所用。
这让刘彻看了，也有些恨意。
当然了，除了这些不开心的事情。
自然也有喜事。
今日汉家疆域，比起秦朝，扩张了一大半！
主要疆域扩张，来自于安东都护府。
今天的安东都护府，下辖四郡三国，地方方圆三千里，几乎是半个中国了。
它的疆域包含了整个半岛，以及后世****的辽宁省大部、黑龙江省的全部以及吉林省的一部分和乌苏里江流入远东境内的部分领土。
这还只是有汉人到达过的范围。
刘彻地图开疆画的那条线，几乎将整个后世的勘察加半岛以及俄罗斯远东地区的阿穆尔河流域统统划到了自己的碗里。
甚至很可能画到了白令海峡里面去了……
保守估计，仅仅只是勘探这些地区，派个汉军过去插个旗子，立块石碑，恐怕都要十几二十年的功夫。
所以，刘彻也不敢真的将那些连半个人都没有的地方，堂而皇之的画进了自己与群臣们要阅览的汉室堪舆图里。
不然，还不被人笑话死？
当然了，在太学和武苑里，刘彻毫不客气的将包含了那些地区的地图挂在了太学和武苑的地图室内。
哪怕，离开怀化郡，汉室就对外面的一切，都茫然无知。
去怀化控制线以西，整个地图，就是一片空白。
只用了个大大的西瀚海作为名字。
但这就够了。
不管是按照中国人的普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣的规则，还是后世欧罗巴的谁主张，谁发现，谁拥有的主权原则。
这些地方都是大汉帝国神圣不可分割的领土。
有本事来抢啊！
然而，即使刘彻没有将目前还不知道到底包括了那些地方，是不是画进了白令海峡或者太平洋的西瀚海也画到这副地图。
汉家今天的疆域，也足以让人瞠目结舌了。
最起码，今天的汉室实际控制地区，是北起云中，南到交趾，西及巴蜀，东到朝鲜，幅员至少九百万平方公里的强大帝国！
任何看到这张地图的人，都会为大汉帝国的伟大和辉煌，顶礼膜拜。
刘彻更是每看一次就爽一次。
在西元前，很少有人类能达成这样的伟业。
以刘彻所知，当世，除了匈奴帝国外，并无第二个拥有这样疆域的帝国。
但匈奴人已是手下败将，不足为勇。
在刘彻眼中，匈奴人的土地和牧场，其实就跟当年晋献公送给虞国的宝马和良壁一样，只是暂时让匈奴人帮忙保管而已。
三五年后，就要拿回来的。
其他群臣，看着这幅巨大的地图，也是人人都面露喜色，纷纷说道：“壮哉大汉，明哉陛下！”
刘彻却挥挥手，说道：“今日，朕诏诸卿前来，也是想与诸卿先商议一下，本月朔望朝的政务！”
刘彻走下御阶，走到那副巨大的地图前，指着地图上的关中区域，双手从函谷关开始，向前，一直推进数百里，直到弘农郡的新安县，才停下来。
“朕欲广关以强本！”刘彻闪烁着兴奋的神色，对着自己的大臣们说道：“迁函谷关于新安，并弘农为内史所属！”
他抬起头，告诉自己的大臣们：“此其一也！”
广关，当然不会只广函谷关！
刘彻的手放在萧关上，然后向前推移，将之一路推到常山脚下。
这里在过去一直是代国的土地。
但是，今天，刘彻已经决意，要将这片土地纳入大关中的范畴。
“朕意迁代王登王彭城，奉高帝庙，为徐王！”庞大的楚国，并不符合刘彻的心意，所以，他学习当年自己祖父的故智，将楚国一分为三。
彭城以东为徐国，彭城以北依旧为楚国，剩下的化为郡县，以此保证，中央政府能管控这些地区。
当然了，更重要的是，通过这个举措，关中同时向南北扩张了三百里。
但这依然只是个开始。
刘彻抬起头，看向了地图中巍峨的太行山。
假如，函谷关东移，萧关北移。
那么临晋关岂能不动？
既命临晋，当然要名副其实！
刘彻大手一推，将它越过黄河，直接推到了上党郡的东南方，太行山脚下！
这样，汉家关中的地盘，就大大增加了。
从此，关中中部，向东方扩张到新安，中部地区的北部，直抵太行山，与井径古道相依从，北部扩充到代国，循着常山（恒山）山脉，越过太原，抵达了常山脚下。
关中面积因此扩大了一倍多！
县治从原先的六十八个，变成了一百五十一个。
下辖人口，从五十万户，变成了一百余万户。
关中可动员的兵力上限，从最多三十万，变成了闭着眼睛也能拉出五十万。
更重要的是，广关之后，关中将拥有一个庞大的可以养马的地方——太原和附近的地区，非常适合养马。
当年赵武灵王胡服骑射，就是以当地为基地的。
而且，汉家的苜蓿草种植基地也在那里。
群臣看着都是目瞪口呆。
唯有丞相周亚夫和御史大夫晁错能稍微镇定一些。
因为，在事实上，过去四年，他们不止一次与天子、尚书们商讨过广关一事。
汉家国策，强本弱末！
在实际上来说，历代天子都曾经做过广关的美梦。
将函谷关东移，萧关北移，临晋东移，这都有过设想。
但，此事的难度，却非同小可。
假如放弃函谷关，没有了函谷关天险，万一关东出了乱子怎么办？
就像吴楚之乱时，若无函谷关之险，吴楚乱兵就可能会去雒阳了，没必要渡过黄河去跟梁国死磕。
另外，移关这种事情，需要耗费大量的人力物力和财力。
新起关隘，想要修成要塞，花费可不是一般大！
群臣你看看我，我看看你。
终于，周亚夫不得不问道：“陛下欲广关，强本弱末，以实社稷，臣等皆拜服，唯陛下高瞻远瞩……只是……”
周亚夫咬着嘴唇问道：“若函谷关天险不在，一旦东方有事，国家如何？”
这个问题，其实就是在唱双簧了。
因为，周亚夫与刘彻早就研究过了函谷关东移后的问题了。
事实上，当年河东之行后，回来，再到登基，刘彻一直没有放松过对函谷关东移的调查和仔细取证。
花费了无数人力物力，先后派遣使者和官员数百人次。
终于，被刘彻找到了解决办法。
函谷关东移，新安之险，显然不足以为凭据。
当然，刘彻可以说，我可以在关内起潼关，镇钥关中！
但，关中人和大臣们并不这么看。
因为，比起在关内的潼关，关外的关隘显然更重要。
几百年了，关中人习惯了函谷关保护自己。
要是一下子没了，哪怕你拿出比函谷关更坚固和更险要的潼关，人家也未必买单。
毕竟，长久以来，函谷关就是人们心中的信仰和底线。
函谷关不失，哪怕关东打的再厉害，大家也权当看戏。
但函谷关一失，关中人马上就会人心惶惶。
所以，需要给关中百姓和士民吃颗定心丸。
让他们知道，虽然函谷关东移，但其依旧是保护关中的门神。
怎么办？
刘彻将手指在地图上的新安县以东，大概在弘农郡的东界上一点：“朕将在此设一关隘，为函谷关之犄角！”
群臣定睛一看，此地，正是弘农郡的陆浑县，与新安县恰巧就在一条直线上的南北两端。
假如控制了此地，并且建立起要塞。
那么，它就将与新函谷关，一道成为了全新的路上门神。
任何从东方来的敌人，都必须要面对是打函谷关还是陆浑关的考虑。
他们甚至不得不分兵。
因为假如只攻击一个地方，那么，关内的汉军就可以从另外一侧进行增援。
所有将军都知道，假如在攻击坚城时，被敌人援军打扰，会有多么尴尬。
自古以来，想要攻克坚城，必先解决其援军。
但问题是，关中大本营就在后方，想要攻克这两个关隘，并不会比原先的函谷关更轻松。
但，群臣们还是不放心。
“陛下所虑，确是详细，只是臣恐百姓担忧……”有人弱弱的说道。
刘彻也点点头，知道，这是民心民意的问题。
这就好比后世，忽然有一天，****领导说：东风快递不合时代发展了，俺们将推出全新的西风系列快递业务，保证比东风快递更好更安全。
但人民群众已经习惯被东风快递的真理保护，恐怕一时半会也很难接受所谓西风快递。
倘若****领导还告诉大家伙，大蘑菇也不合适了，西风快递将使用吨位更大更强的歼星蛋，保证一发糜烂数万里。
但人民群众恐怕会更加难以接受。
大部分都会在看到了实际爆炸效果后，才会选择接纳这个西风快递。
现在也是这么个道理。
而且与后世不同。
此时大部分百姓，基本上都活动在自己家乡，很少离乡。
想要让他们知道地理概念和军事发展变化，难于上青天。
他们已经认准和信赖了函谷关几百年。
皇帝上下嘴皮子一碰，就想要让他们接受。
有些难度。