“长城之外，葱岭之内，为要服之地，同中国之土，但仍可分封……”刘彻缓缓说道。
群臣听了，立刻就明白了，天子这是在捡起古老的五服体系。
什么五服？
国语说：先王之制，邦内甸服，邦外侯服，侯卫宾服，夷蛮要服，戎狄荒服。日祭、月祀、时享、岁贡、终王，先王之训也。
意思就是将世界分成从近到远的五个世界。
这五个世界，紧紧围绕天子，共同组成天下，并分担不同责任。
其中，甸服、候服、宾服是实际控制，而要服、荒服，就属于羁绊影响。
这就是最古老的朝贡体系的雏形。
也是中国为什么叫中国的由来。
中国者，中央帝国，众星拱月的天堂，世界的核心，一切的焦点，是天朝，是上国，更是统治一切，管理一切，定义一切的伟大核心。
所有人，都要围绕中国来运转。
中国的制度，就是世界的制度。
中国的道德就是世界的道德。
不服？来干啊！
在古老的远古蛮荒时代，无数人不服，然后纷纷被教育的服了。
三代之治，说白了，就是三代先王们教育周围不服者的历史。
夏朝太久远，难以追溯。
但商王朝距今的历史，不过千载，还是留下了许多史料甚至是遗迹来证明他们是如何维护中央帝国的威权的。
譬如，商纣王曾经南征鬼方和东夷。
譬如，孤竹国曾经代理商天子，压制草原。
那鲜卑和乌恒之间的饶乐水周围，不就出土大量的商代遗物，证明当年，孤竹国曾经在那里，杀伐果断，治理世界。
而到了宗周，翻看诗经，你就可以看到，周王朝又是如何维护中央帝国的。
时光荏苒，宗周崩溃之后，轮到大汉帝国，再次捡起五服体系，重建中央帝国，天朝上国了。
当年，三代先王，将已知世界分为五服。
如今，刘彻照本宣科。
不过，已知世界却已经扩大了无数倍。
中国人的视角，不再被局限在东亚了。
而是已经越过葱岭，去到了中亚、南亚甚至西亚。
整个亚洲的轮廓，都已经开始浮现在天下人的眼前。
这个世界是如此广大。
以至于，假如只靠一双脚去走，恐怕也要走三年才能走到尽头。
以至于，就连现在最乐观的汉家贵族，也不觉得，帝国真的能够征服并且统治如此广大的世界。
但刘彻相信，中国人民和诸夏民族是可以做到的。
旁的不说，当年，夏后氏初定五服体系时，夏天子能知道两千年后的世界，他所定义的整个五服都已经成为中国之土，甚至于，现在的中国疆域，远远大于他所定义的五服？
但，三代先王接力，通过春秋战国的洗礼。
今日中国，确实做到了先王们想都不敢想的事情。
尧之封，舜之壤，早已经成为现实。
九州本土，牢不可破，甚至经历了两千年洗礼，直至后世，依然如故。
而现在，刘彻是在向先王致敬，重新划分五服，并且重新定义五服。
而且……
“世界虽大，但大不过技术进步带来的距离缩短……”刘彻望着地图，喃喃自语着。
或许现在的中国，即使打过了葱岭，在当地建立了殖民地和王国，却也难以有效控制，只能让他们放任自流。
但未来呢？
当火车开始奔驰，但蒸汽轮船冒着黑烟开始呼啸，当无线电波发出第一声讯号。
一切地理和地缘政治都将改写。
从此，万里变通途。
哪怕相隔数万里，从长安发一个电报到西亚，也不过几分钟的事情。
若有了飞机和高铁，那就又不一样了。
长安的官员，可以早上从长安出发，到晚上，抵达中亚，处理当地的政务。
所以，刘彻很有信心，一千年后，今日的五服，再次变成当时的中国。
只要当地的人民开始诵读孔子、墨子、韩非子、尹文子、老子的文章，只要当地的百姓，穿着中国服饰，衣襟左衽，稽首而拜，再拜而辞。
那么，未来，诸夏文化本身具备的强大凝聚力和向心力，会自动将他们同化。
但想要做到这一切，就必须要放权。
放权给有能力有手腕更有毅力的英雄豪杰去做这些事情。
不然，都是你老刘家的事情。
出了成绩，也就那样，搞砸了也不过如此。
别人凭什么去呕心沥血给你刘氏卖命？
或许这样的人有，但绝不会很多。
后世西方殖民者为何那么牛逼？
还不就是人家的殖民体系利益分配更好？
就像那东印度公司，赚了钱，直接塞自己的口袋。
但，刘彻觉得，什么东印度公司什么的，比起中国古老的分封体系，简直弱爆了。
东印度公司，还不能长久。
没有明确的地盘和定义。
但中国的分封体系，却直接将土地和连带土地上的人民，统统分给了贵族。
然后，这些贵族披荆斩棘，积极开拓。
很快就将五服整个的变成了中国。
譬如那楚国，楚之先，熊绎只是周王朝的子爵而已。
最初的封地，不过百里之土，周围甚至全是敌人。
但短短百年，楚国的先王筚路蓝缕，大启群蛮，建立了强大的楚王国，到楚武王时就已经敢跟周天子讨价还价了。
还有那汉阳诸姬，那个不是宗周宗室，与天子是亲戚？
但，他们来到了当时蛮荒的汉阳和淮泗地区，带领人民，播撒文明火种，建立了兴盛发达的王国，随候之国，甚至一度强盛无比。
又有秦国的先王们，一刀一枪的从犬戎嘴里抢土地和人口，到了秦穆公时，就基本上收复了宗周故土。
而这些精神，在现在的中国，依然是存着的。
只是没有人去释放它们。
刘彻现在要做的就是释放它们。
望着群臣，刘彻缓缓开口说道：“在要服之地，朕将分封列侯、诸侯王以百计，至于其封国……”刘彻微微一笑，说道：“以其食邑户数的三倍计……”
这世界实在是太大了！
哪怕是葱岭之内的世界，也是庞大无比。
除却那些不能住人的沙漠戈壁之外，纵横数万里的广阔天地，有草原，有山川，有湖泊，有平原，甚至还有丘陵地区。
即使刘彻给出了诸侯王、列侯们三倍食邑户数的福利，其实也完全无法分割这么大的世界。
但不要紧，先占了那些地带优越，适宜人居的地方再说。
当然，在这个过程里，这些诸侯王、列侯们，就要面对各种各样的挑战。
譬如，假如那个地方原来是有主人的？怎么办？
是杀光原住民还是驱逐他们，或者将他们变成中国人，这些事情，刘彻不会管，也懒得管。
不管他们用什么手段，将当地变成自己的封国就可以了。
当然，汉军会成为他们强有力的后盾和援助。
另外，各地的气候和情况，又各有不同，如何开发和巩固，也是他们的事情。
刘彻没有心情去手把手的教他们。
想教也教不过来！
至于，他们要是失败了怎么办？
再换个人去喽！
三条腿的蛤蟆不好找，两条腿的封国贵族难道还找不到？
刘彻就不信这个邪了！
“要服封国，当如中国故事，行汉法汉律……”刘彻补充道：“不过，念在基业初建，筚路蓝缕，为了补偿，朕将诏赦各国百年，五十年内可不用中国故事，行汉法汉律……”
这就是要抄袭后世的智慧了。
不过，跟后世不同。
刘彻和现在的汉室，绝对不会姑息养奸。
有人要是想搞分裂，那就试试汉军的刀是不是不够锋利？
而且，现在的中国也不需要担心会发生类似的事情。
原因很简单，你中国人不想当，要去当两条腿走路的畜生？
疯了吗？
在古代，诸夏民族对自己文化和民族的向心力和凝聚力是外人所无法想象的。