各国代表在大会上先后提出己方的目的和要求，各国的目的和要求有相同的，也有完全不同的，还有更加奇葩的，例如黑山王国竟然要求战胜同盟国之后得到德国在非洲的一块殖民地，没那个实力，你统治得下去吗？
又例如葡萄牙代表竟然要求华国将澳门再次租界给它，萧震雷听了这个葡萄牙代表的这个要求之后忍不住心下冷笑，当时强行收回澳门的时候葡萄牙还没有加入协约国，他就是趁着葡萄牙还没有加入协约国时强行收回的澳门，现在当然不可能再租界出去，别说现在，以后都不会租借出去。
又例如希腊代表竟然要求华国将塞浦路斯交给希腊管制，希腊现在被同盟国占领了，希腊政府都成了流亡政府，手上没有一兵一卒，萧震雷不知道希腊代表为什么会有底气提出这种要求，到底是神经不正常还是无知无畏。没那个金刚钻就别揽瓷器活，好不好？
等各国代表将各自的目的和要求都在大会上发言之后，时间已经过去了一个上午，按照会议进程的安排，下午休会，各国与会元首和代表们可以自行安排，由各国分别派出的一名外交官员组成的会议主办方对各国提出的目的和要求进行统计和归类，会议将在明天，也就是2月13日上午9点再次召开，下次会议将对各国提出目的和要求进行辩论和商讨。
回到别墅下榻处，众人吃完午饭进行了一个小时的午睡，下午两点，萧震雷召集幕僚团成员、内阁、军方高级将领代表开会。
客厅里，众幕僚、官员和将领们各自坐在沙发上围成一圈，茶几上放着好几个烟灰缸，萧震雷右手食指和中指夹着一支雪茄，他脸色凝重地看着众人道：“诸位，今天上午的情况，大家也看到了，形式不容乐观，除去英法俄三国，其他各国好像都隐隐结盟在一起，都想从我们嘴里抢食，有人想从阿拉伯半岛抢走一块地，有人想从中东地区抢走一块地，还有人竟然想抢走太平洋上一个岛屿群！英法两国虽然没有直接要从我们手里分走利益，可他们提出的要求已经让我们无利可图，而且还要求战争结束之后让我们退出欧洲地区和小亚细亚半岛以及中东地区，这些都对我们十分不利啊！诸位，我们要怎么样破解现在对我们不利的局面？”
梁启超说道：“大总统，依我看，那些小国联合在一起想要从我们嘴里抢食，肯定是有人在背后唆使，不太可能是沙俄，沙俄现在内部混乱，自身难保，应付内部的动乱都来不及，不可能有精力来算计我们，这个背后唆使的国家不是英国就是法国，我的估计应该是英国的可能性要比法国大一些，法国现在全境沦陷，克列蒙梭应该没有那个胆气！”
萧震雷抽着雪茄，问道：“梁先生，那么劳合?乔治为什么要这么做呢？他这个时候算计我们，难道他不怕得罪我们？要知道英国人现在的处境并不是很好，由于德国人的无限制潜艇战，英国现在很多人都开始饿肚子了！”
梁启超笑道：“劳合?乔治这么做的目的当然是想让大总统支持他的主张！”
萧震雷闻言，眼神中有光芒流转，他点点头：“这个可能行很大，看来这次英国人是有备而来啊，其实我们完全可以不用理会那些小国家，他们大部分国土都被同盟国占领了，一没钱，二没军队，就只剩下一张嘴，在没有人主持公道的情况下，仅靠一张嘴是起不了作用的，在国际上靠的是拳头而不是嘴！我现在担心的是英法俄三国联合在一起，而那些小国家又被英国人操控，在如此局面下，我国就会被彻底孤立！”
萧震雷很清楚被其他国家联合起来彻底孤立的后果很严重，一旦形成如此局面，那么以后华国的主张和要求都得不到支持和声援，其他国家一致反对的话，华国就难有作为，这不仅体现在国际关系上，在海外贸易上也会承受很大的打击，除非华国有勇气与协约国决裂。
这时杨士琦说道：“大总统，如果事情真的如梁先生推测的那样是英国人在背后操控，那么我们想要不被孤立，就必须要想办法拉拢法国和沙俄，法国虽然全境沦陷了，但它有不少军队撤出来了，而且海外还有不少殖民军队，有一定的话语权，沙俄方面尽管现在内部很乱，但是它对德国人在东线的牵制作用是毋庸置疑的，我也听了法国和沙俄两国的主张以及要求，我认为我们还是有可能拉拢这两国的！”
蔡锷说道：“拉拢沙俄的话，我相信成功的可能性还是很大的，毕竟如果不是我们第二军团八十万大军帮助他们挡住西南方向，沙俄方面肯定抵挡不住，这个作用是很大的，沙俄方面不可能看不到，如果没有我们的帮助，他们现在能不能顶住德国人的进攻？所以如果我们要求的话，沙俄应该会给面子，但是对于拉拢法国，我看希望不是很大，现在法国流亡政府都在伦敦呆着，法国人事事都要看英国人的脸色行事，克列孟梭会冒着得罪英国人的风险站在我们这一边？”
杨士琦摇头道：“没有不可能的事情，法国人会不会站在我们这一边，这要看我们能够帮助法国人多少，诸位想想，法国人现在最想做的是什么？”
法国人最想做的？众人很快反应过来，一个内阁官员最先说：“法国人现在最想做的当然是收复故土了！”
“对！”杨士琦拍了一下大腿，“就是收复被德国人占领的国土，而要如何才能做到这一点呢？克列孟梭在他的主张中有一条是要在法国西海岸开辟新战场，事实上也只有在法国开辟新的战场，法国才有可能在最短的时间内复国，他的这一条主张与英国首相劳合?乔治的将主要精力和兵力放在东线战场的主张是相反的，我们觉得我们可以在这方面做文章，涉及到国家的最高利益，我想法国人不会连这个都不顾了而去看英国人的脸色吧？”
众人听了杨士琦这番分析，都不约而同的点点表示认同，除非克列孟梭是一个卖国者，否则他在这个问题上绝对不会看英国人的脸色。
萧震雷思索了一下，当即点头道：“好，我们接下来的工作就按照这个方向来做，等明天的会议结束之后，我们再分工进行，明天我们再看看会议的情况再做具体的安排！”
2月13日上午，会议继续进行。
由各国外交官员选出来的荷兰外交官阿特姆斯作为会议的主持人走到台上，他讲一叠文件放在桌上，扫了台下一眼所有与会者说道：“先生们，昨天的会议结束后，我们大会工作组在昨天下午和昨天晚上将各国代表的主张、要求进行了整理和归类，现在我想诸位公布一下，各国的主要主张可以归纳为一下几点：第一，加强东线战场的兵力，对同盟国的东线进行大规模进攻，另外组成协约军队最高统帅部，对协约国所有军队进行统一指挥，主张这一观点的有英国、希腊、塞尔维亚、意大利、罗马尼亚、黑山王国。第二，在法国开辟第二战场，将主要进攻方向放在西线战场，而让东线我协约国军队起到牵制的作用，主张这一观点的有法国、华国、葡萄牙、比利时。第三，彻底打垮奥匈帝国在地中海的海军力量，摧毁奥匈帝国在亚得里亚海岸的所有海军基地和港口，同时加强对东南欧同盟国军队的进攻力度，支持这一主张的由黑山王国、希腊、塞尔维亚、罗马尼亚。第四，加大对德军潜艇的反潜力度，找到更加有效的反潜措施以及突破德国海军在各条航线上布下的水雷措施。支持这一主张的由英国、葡萄牙、法国、比利时，甚至其他中立国都加以支持，因为德国的无限制潜艇战已经侵害了所有国家的海外贸易利益。第五，加强我协约国整体的空军力量，关于这一点，希望华国方面能够提供更加先进的战机制造技术！这就是各国提出的几点战略主张，接下来让我们一条一条的进行辩驳，请各个代表阐述出自己的理由，现在有请英国代表上台”。
会议主持人阿特姆斯的话音刚落下，就见劳合?乔治从座位上起身向台上走去，阿特姆斯退到一边让出位置。
劳合?乔治咳嗽两声手说道：“先生们，我之所以主张从东线进攻，是因为几个方面的原因：第一，在东线有着我们好几个协约国国家，例如罗马尼亚、塞尔维亚、希腊、黑山王国，现在这些国家都被德奥军队占领，那里的人民都生活在水深火热之中，苦不堪言，早日将他们解救出来是我们要做的头等大事；第二，在东线加强我协约国军事力量，并对德奥进攻，可以缓解西线英法两国的压力。众所周知，英法是对抗同盟国的主要两个大国，缓解我们两国的压力，可以让我们组织更多的兵力、生产出更多的武器装备用于对抗德奥军队；第三，组建联军最高统帅部统一指挥所有协约国军队，可以能够更好的击中军事力量???????”。