(感谢yschr2007投出了宝贵的月票,感谢xiaomiju的打赏,这么长时间过去,还有读者大大记得本书,感激不尽,我一定尽最大努力写好。)
回到天星县之后,周天浩没有耽误时间,马上召集计委、建委、财政局、审计局、农业局登单位的负责人,商议项目的实施问题,其实他的最初想法,还是将这些资金,用来建设城镇,不管天星县是不是具有招商引资的优势,至少基础设施建设要搞好,这是政府必须要做的事情,这么多年,贫困的天星县,亏欠老百姓太多了。
当然,这一切的名义,都是以调整农业产业结构的名义进行的,这样的擦边球,谁都是会打的,如今这个年月,挪用项目资金的事情,比比皆是,天星县能够将这些项目资金,用到城市建设上面,已经是很不错了。
作为县长,周天浩需要考虑太多的事情。
有句话说的好,政府的职能,就是上管天,下管地,中间管着空气。虽然具有讽刺意味,但也是强调,你政府是什么事情都要做的,掌握了权力,就要办事,而且是与老百姓息息相关的事情。
天星县最大的问题,还是干部职工的工资发放的问题,中央关于干部职工工资转移支付的政策,是95年开始实施的,但还在逐步完善的过程中,天星县接受的转移支付数额,占据全部财政拨款人员工资总额的45%。带着重生的优势,周天浩知道,从2001年开始。教师工资的转移支付,达到了65%,2005年之后,所有财政拨款人员,工资的转移支付,全部达到了65%,2008年之后。达到了80%。
所谓的转移支付,实际上是中央财政对地方上的一种支持,根据各地情况的不同。转移支付的数额也是不一样的,自从国税和地税分家之后,中央财政的收入大幅度上升了,可地方财政收入大幅度下滑。这么多年。为了能够过日子,地方财政想尽了所有办法,找银行贷款发工资,挪用项目资金发工资,只要是钱,不管是什么钱,都敢动用的。
中央财政对地方上的工资转移支付,很大程度上解决了地方上财政的困难。地方上的收入增加了,可以用到基础设施建设方面去。
这样的情况。中央其实是知道的。
天星县自己要负责的55%的工资,是一个沉重的负担,作为一个典型的穷县,拿出来这些钱,很不容易。
所以说,暗地里,周天浩也是准备挪用项目资金的,4500万元的项目资金,挪用1500万元,全年的工资就解决了,何乐而不为,再说了,3000万元的资金,投入到基础设施建设方面,已经是很不错了。
桌上的电话响了,周天浩收敛起美好的想法,带着微笑拿起了电话听筒。
“小周吗,我是庄必贤。”
“庄书记,您好。”
周天浩迅速集中了思绪,庄必贤打电话来,肯定是有什么事情的。
“前几天我们讨论的项目的事情,暂时放一放,资金暂时不要动,要是有时间,你到我这里来一趟。”
“好的,我马上过来。”
放下电话之后,周天浩感觉到脚有些发软,庄必贤没有给出来任何的解释,就是要求这笔项目资金,暂时不能够动用,没有解释就是最危险的事情,说明这笔资金,可能要用到其他的方面去的。
上车的时候,周天浩不断的安慰自己,不会出现这样的事情的。
手机很快响了,周天浩看了看,是吕祥生打来的电话。
“吕书记,您好,有什么事情吗?”
“周县长,我刚刚接到了庄书记和汪市长打来的电话,你马上到我这里来一下。”
“好的,我马上过来。”
挂了手机之后,周天浩感觉到全身酸软,他几乎可以肯定了,天星县争取到的项目资金,可能被挪用了,这笔资金,甚至于天星县没有任何的关系了,大不了安慰性的给天星县一点小钱,表示天星县争取到项目资金,辛苦了。
周天浩不明白,究竟是什么大事情,为什么这么大的一笔资金,会无缘无故的被挪用。
当然,不见棺材不落泪,周天浩还是在安慰自己,没有得到最后的消息,不一定是项目资金被挪用的事情,也可能是天星县确定的资金使用办法,市委市政府有不同意见。
进入到吕祥生的办公室,周天浩打起精神开口了。
“吕书记,听说庄书记和汪市长打电话了,是什么大事情啊。”
吕祥生没有马上开口,仔细看了看周天浩。
“周县长,你这是怎么了,脸色怎么这么难看啊,是不是身体不舒服啊。”
“没有什么事情,可能是这两天有些小感冒。”
“感冒这样的事情,很是恼火啊,不是什么大病,却折磨的人很不舒服,你可要注意身体啊,县长是很操心的,我以前经常是焦头烂额的,遇到问题了要注意自我调节,身体可是自己的。”
“谢谢吕书记的关心,对了,打电话是什么事情啊。”
吕祥生稍微顿了一下,才慢慢开口。
“庄书记和汪市长打电话来,说的都是一件事情,就是有关项目资金使用的事情,汪市长的意思,这笔项目资金,暂时不要动,市委市政府有其他的安排。”
周天浩有些眩晕,看来自己猜对了。
“汪市长没有说,是用到什么地方去吗,是不是用到天星县其他的方面啊。”
吕祥生的脸上没有什么表情。
“可能是用到其他的方面去了,具体的情况,我也不是很清楚,刚刚汪市长说了,叫我们两到市政府去。”
周天浩稳了一下心神,点头答应了。
上车之后,周天浩拼命稳住了自己的思绪。
他已经察觉到问题了。
刚刚庄必贤打电话来,要求自己到市委去,肯定是说到项目资金的使用问题的,庄必贤同样是给吕祥生打电话,显然是认可,这笔资金主要是天星县县委县政府争取来的,可能在商议的过程中,还要听取自己的意见,可汪帆打电话的意思就不同了。
首先,汪帆仅仅是给吕祥生打电话,没有给自己打电话,这说明汪帆根本就不在乎自己,其次,汪帆很明确的说了,这笔资金可能要用到其他的方面,从吕祥生的话语中间,已经透露出来这样的意思了。
这就有矛盾了,庄必贤和汪帆之间,究竟是怎么商议的,难道说伍仟万元的资金,汪帆一个人就可以做主,挪作他用了吗,这么大的事情,汪帆不可能一个人说了算。
庄必贤在市委的强势,周天浩是深有体会的,就从自己任职的事情,就很好的说明了,汪帆对自己是不感冒的,可这样的情况下,自己依旧能够出任天星县的县长,若是庄必贤稍微软弱一些,就没有可能性的。
究竟发生了什么事情了,周天浩想不到里面的究竟。
他感觉到头疼了,这绝不是好事情,难道说在春山市,汪帆开始占据到主动了,或者说庄必贤做出来了让步。
轿车朝着春山市疾驰而去。
吕祥生的想法,很是简单,担任了县委书记之后,他从繁杂的事情中间,解脱出来了,虽说不管资金的具体运作了,但县委是管干部的,这比管着钱更加的厉害。
天星县争取到了伍仟万元的项目资金,吕祥生也感觉到高兴,不管怎么说,县里有钱了,很多的事情就可以办理了,可凭着为官多年的经验,吕祥生感觉到,这笔资金,一定会有人惦记,岂能让天星县单独讨好。
项目资金的管理和使用,是很不规范的,上面基本没有来检查过,只要是争取到了资金,尽管放心的用,不会有什么原则性的问题,基于这样的情况下,市政府或者是其他的县市,怎么会不眼红。
接到庄必贤和汪帆打来的电话,吕祥生一点都不感觉到惊奇,好像这一切的事情,都是在预料之中的,要是不发生这样的事情,那才是不正常了。
和周天浩的对话中间,吕祥生感觉到了周天浩的幼稚,既然市委市政府主要领导开口了,资金怎么可能还是天星县使用,如果是这样的情况,市委书记和市长没有事情做了,打这样无聊的电话。
如此巨大的一笔项目资金被挪用,吕祥生也心疼,可他是县委书记,必须从政治层面考虑这样的问题,钱是次要的,关键是上级领导的决定,这是不能够违背的。
吕祥生暗暗的好笑,看来周天浩还需要一段时间的磨砺,可能才会明白,有些时候,钱虽然重要,但上级领导的指示更加的重要,钱是需要人来用的,一旦上面剥夺了你用钱的权力,那就什么都没有了。
两辆轿车一前一后进入了春山市市政府的大院。
吕祥生和周天浩车上下来之后,市政府办公室的干部早就在楼下等着了。
吕祥生和周天浩没有耽误,跟随市政府办公室的干部直接上楼去了,想要见到汪帆,可不是那么简单的事情,这几年来,上访的群众开始多起来了,到市政府来的上访群众,谁都想着见到市长,可市长没有那么多的时间,所以说,市政府保卫科的职责是越来越重,不能够让无关人等,直接进入到市政府办公大楼的。(未完待续。。)