这两个人是风云城的使者。
其中一人是中年人，长相与曹风云有几分相似，八字花，高大干瘦，两眼炯炯有神一看就是个精明之人，正是曹风云的弟弟曹风行。风云城的执政长。另一个是个金发碧眼，身材高挑的火辣女郎，背着一把比腰还粗些的巨剑，妖娆眉目总有一种挑逗意味。此人与萧余有点交情，她是风云城的一个叫做九歌的附属城市城主，名为露西。当初萧余与她并肩作战过一次，因为救露西，结果遭到心魔皇寄生。
曹风行穿着华丽，露西穿着一件华丽的长袍，胸前开得很低，她见附近没有外人，行上一个夸张的大礼，衣领下波涛汹涌：“萧大城主，可还记得姐姐？”
萧余点点头：“近来可好？”
露西一脸幽怨地说：“你也不来抽空来九歌城看姐姐，那些臭男人可没有一个比得上你，没有几个能看上眼的！”露西还保持一贯风骚的风格，那眼神就像常年欲求不满的少妇，恨不得现在就拉着萧余到房间里打场友谊赛。
曹风行皱眉说：“不可造次。”说完，他对萧余鞠躬，“我们代表风云盟请问天盟成员参加‘圣城会议’，此会将拥立人族圣城，签立两大联盟合作契约，请萧城主亲自赴约。”
萧余没有想到曹风云那么爽快，半个月不到就安排好了。
此会关系重大，既不在问天城举行也不在风云城举行，选在第一公城“暴风城”进行。
两天以后，萧余就将赵昌平、韩可欣、江小雯、金石、王超、宋末央全部从抗灾前线召回来，另外又带上问天城里的云芸、小白、其他各附属城的城主和副城主、军团长以及其他重要成员，共十五人，加上问天盟其他成员城市的城主和重要人员，总人数为八十三人，共同仿佛暴风城，参加大会。
风云盟参会人数是问天盟的三倍，还是经过大量裁剪剩下来的骨干人物。风云盟的成员城市太多，类似巴克、杨千秋超一流高手还有几位，与赵越差不多水平者多达五六位，全都素未蒙面，只是听说过名号而已，他们平时被曹风云派到各处镇守一方，与问天盟的人极少交集。这次重大会议，所以才被派来。
会场建造别有用心，整圆被分为三扇形场地，代表人族的三个势力。
风云盟和问天盟占其中两个，两大联盟影响力巨大，却不完全代表整个人类，两大势力之外有近三百座城市尚未加入联盟的城市，这些散势力凝聚起来也是一股不错的力量，不会输给两大联盟多少。这次大会曹风云和问天城杜涛充分联盟的影响力，居然把大部分散城城主给请来了。
韩可欣、小白、江小雯、云芸几个女人入座了，今天到场者没有战斗装扮，全都穿着类似礼服的华丽服饰，这几个女人在一起，无疑成为大会上一道亮丽的风景线。
江小雯睁大眼睛看：“真惊人，全是五阶高手呢！恐怕人族顶尖力量都被集中了，还好多从来没见过的生面孔呢！”
韩可欣拉着江小雯的手，摇摇头：“大惊小怪，真像个土老帽，我们代表主城参会，你可别丢了问天城的威名。”
江小雯一听觉得有理，立即收起好奇心，扳着脸蛋装出一副冷冰冰的威压摸样。
“傻丫头！”韩可欣无奈摇头：“好了，我们入座吧。”
“你就是血腥女王？”
一个冷冰冰不带半点人类情感的声音从后面传来，韩可欣看到一个年纪差不多的女人站在后面，此人长得很美，一头罕见的蓝白色头发，有沉鱼落雁之容，只是冷冰冰的，眼睛都显得空洞，犹如一座冰山不带半点感情色彩。总是摆出拒人千里之外的样子，此人的皮肤极白，白得就像雪一样，周身因绕着一层冰冷气流。
高手！
韩可欣看一眼就能判断，此女实力怕是不比炎王低，甚至在后者之上。
“问天城的副城主，韩可欣，请问你是？”
冰山美女上下打量韩可欣几眼，韩可欣经过半个多月战场厮杀，又获得大量丹药供应，已到达到五阶后期其实，明显比她强几分，淡淡地说一句，“血腥女王名不虚传，就是不知道动起手来有多厉害。”
韩可欣眼睛微微眯起来：“你想比比？”
冰山美女淡淡地说：“今天是个重大日子。”她转身就走，凡事走过的地方都会留下一些细碎的冰霜，“有机会自会找你比试。”
江小雯眨眨眼睛：“这个姐姐真没礼貌！”
韩可欣问身边云芸：“查一查此人底细。”
“冷韵，寒冰天赋，绰号“冰雪女王”，她与副城主是齐名的，大陆上并称为两大女王。冷韵是风雪城的城主，城市位于大陆东北方向在东海岸处，刚好与西海岸上的问天城跨越一个大陆，五阶强者来往光传送费用就高达一颗圣魂宝石。所以冷韵在东大陆非常出名，可极少与其他城市有过交集。”
执行团是专业的情报搜集结构，云芸几乎想都没想就说出该人的信息。
韩可欣听过此人名号，“原来她就是冷韵？”
冷韵与光属性曹风云、暗属性屠夫（魔帝）、雷属性赵昌平、风属性巴克、火属性炎王一样，拥有纯属性天赋，也是其中唯一的女性。这种元素天赋者相当强大，难怪会被称之为“冰雪女王”并与韩可欣齐名。
只是冷韵不属于风云盟也不属于问天盟，虽然在东大陆盘踞一方，但资源毕竟有限，实力比韩可欣逊色许多。冷韵是公认的第三势力最强者之一，曹风云将她都请来了，无疑说明会议不但有两大联盟的肯定，第三势力也是支持的。这是一次真正意义上的人族会议，而会议被命名为“圣城会议”，这是历史性的一刻，由人族两大联盟领袖，萧余和曹风云立下期限千年的盟约。
“感谢各位到场，大家的共同讨论，现在各方势力与城市基本上达成一致。”曹风云宣布道：“我们将签下第一个‘圣城之约’，立当世最强之城‘问天城’为人族圣城，为期千年。诸城将权力拥护圣城，为维护圣城的繁华和威严而努力，凡犯圣城者，千城共击之！圣城须慎用权力，维护人族和平，保证各城利益，妥善处理各城矛盾，以振兴人族为己任！”
圣城的概念相当于联合国，当然不像联合国一样无能。这一个由主城共同用于的最强城市，它是全大陆资源调配的中心，对任何参加盟约的城市都具有一定的支配权，同时也要担负起维护各城并保护各城，调节城市与城市之间矛盾的责任。乱世中拥立一座这样的城市，其意义无可估量。
比如参加过圣城之约的城市，如果受到其他城市强攻侵略，圣城了解情况以后会先派人调解，如果调解无效的话。那么就对不起了，圣城有权举众城之力，攻打侵略者。圣城的权利极大，责任也非常重大，风雨飘摇的乱世，唯有共同拥立一座绝对强大的城市作为靠山，人们才会有安全感。
从此问天城的发展将不可限量，不许几年功夫就有资格跻身大陆一流势力了。
杜涛紧接着宣读一大堆关于城市与城市间相处规定，以及共同对外的原则，非常周密详细，得到众人肯定。
最后杜涛说道：“为长久拥护圣城至高地位，同时也为了更好保障各城的利益。圣城主与各大城主研究决定，众圣之殿正式成立。每城至少可以获得一位名额，加入众之圣殿，成为圣殿议员，议长由历代圣城主担任！”
众圣殿的成立，让圣城地位无可撼动。
因为圣殿议员全部是各城最精英的人物组成，这里凝聚的不再是一个城市或一个联盟，而是一个种族的尖端力量。按照城市实力强弱而评估入殿的名额，每一座城市，最少有一个加入圣殿的名额。
虽然圣城之主当任议长，圣殿是一个独立组织，不属于任何势力，更不是某一座城市而工具。如果若干年以后，圣城遭遇大变或内部腐败衰弱，大陆需要另立圣城，圣殿议员有权拥立新得圣城。
这个划时代的会议，让人族正式团结在一起。
大会结束以后。
萧余单独面见曹风云：“圣城会议，多谢风云盟鼎力支持！”
曹风云坦然一笑：“圣城主客气了，人族能统一团结，正是我想看到的。大陆魔灾四起，不少城市危在旦夕，问天城也算临危受命，我等必然鼎力支持。”曹风云送上一枚戒指说：“这是我代表风云盟，赠与问天城的礼物，一千块定位传送令牌！”
风云城发家靠的就是传送，如今曹风云拿出那么多空间定位令牌，无疑会让问天城与大陆诸城建立传送关系，让问天城变成第二个交通枢纽，此举足以表现出风云盟对圣城的态度。
萧余对曹风云一拱手：“曹兄，多谢！”
曹风云洒脱的说：“问天城虽为圣城，责任大，压力也大了，没有足够的能力，绝驾驭不了这至高权力。萧余，你能做的好吗？”
“你说呢？”
“哼，你最好记住，风云盟的进步永远不会停止。千年后的圣会上，曹某要与您一争高下！”
萧余笑道：“只希望那时的你，有本事挡得住我一招！”
“我该走了，会消失些时间，大陆上一切就看你的了。”
“寻五族的传承至宝？”
“不去找点厉害的家伙，我要怎么与奇迹之书抗衡？”
萧余伸出一只手，“平安回来！”
曹风云和萧余握手告别。