对于高滔滔来说，这一把明显是亏本生意，大宋民间所养的马匹，用作驿马，比从河西直接购进，品质上差了不是一星半点。
而高滔滔此刻对苏油当年的预见性也非常佩服。
幸好当年保马法推出的时候，苏油建议赵顼玩了一把逐年减值、损伤保险，否则现在损失更加巨大。
保马法受害最重的地区，在北方，也幸好当年苏油在陕西阳奉阴违，在京中也通过大力刺激交通，好歹保住了基本盘。
因此虽然说起来是全国性废法，实际操作主要就在一个河北。
而河北对马匹的需求量一直不小，地势平旷买了也不至于废置，即便如此，皇家邮驿局也耗费了几十万贯，才办好了这件事儿。
收集到的很多民间马匹，还得要先送到相州马场调理淘汰。
这件事情的整个处理过程，让高滔滔对“旧时代”的“恶法”，更加深恶痛绝。
高滔滔不高兴了，就想要处置几个人来泄愤。
正好第一批求直言的成果下来了，告状的臣僚民庶，应诏言新法不便者，高达数千人。
司马光奏：“乞降付三省，委执政看详，择其可取者用黄纸签出再进，或留置左右，或降付有司施行。”
诏从之。并且要求对于民愤极大的官员，立案！派遣使臣核查！
苏油立刻上书，查可以，归大理寺或者提刑司，不能是台谏。
司马光立刻推荐黄廉。
黄廉是老台谏，以风骨称闻，正好如今转职做了京东路提刑使，司马光建议高滔滔用他，既符合制度，又熟悉规则。
诏从之。
苏油都不由得感慨，司马光搞这个是真专业，这下连他都挑不出来毛病了。
丁亥，一封经过三次修改的诏书，终于宣示内外：
“朕初揽庶政，郁于大道，夙夜祗畏，惧无以章先帝之休烈，而安辑天下之民。
永惟古之王者，御治之始，必明目达聪，以防壅蔽。
《诗》不云乎：‘访予落止。’此成王所以求助而群臣所以进戒，上下交儆，以遂文武之功，朕甚慕焉。
应中外臣僚及民庶，并许实封直言朝政阙失，民间疾苦，在京于登闻鼓、检院投进，在外于所属州军驿以置闻。
朕将亲览，以考求其中而施之。”
议者犹以为三年无改于父之道，司马光和吕公著这一次予以了严正的驳斥，在苏油的提醒下，牢牢把握住了“先王之道”的正确解释权。
改政于正，归法于良，正是先帝自安石相公去相，独揽朝政以来，孜孜不倦的追求！
证据？证据多的是！
这又是苏油万年老苟带来的好处了。
苏油的奏章，从来都不是“陛下你应该怎样怎样”的格式，而是“致君尧舜”模式。
“臣这里遇到了什么什么问题……问题的原因大致应该如下一二三四五……臣觉得是不是可以尝试一下这样解决：方案甲，方案乙，方案丙……陛下明睿，烦请降敕，臣也好奉旨躬行。”
而赵顼的回复一般都是：“嗯，国公考虑得真细，朕觉得吧，方案乙看着就不错，国公先试试看，记得反馈效果给我，不行咱们再及时调整……”
这样的例子举不胜举，虽然多数都发生在苏油曾经治理过的地区，但是却不妨碍吕公著现在拿出来说事儿——看看！研究蜀国公在外路和朝廷之间的公文来往，那些改良措施，一直就是先帝的本意嘛！
“于是众议乃息。”
丙午，辽遣使来吊祭。
辽国如今鸽派当政，与大宋处于“蜜月期”。
传闻耶律洪基得知南朝司马光、吕公著、苏油入朝，曾经严肃地告诫臣下：“今南朝贤臣主政，慎勿生事。”
而此次辽使除了致哀，还有一系列的事务要与大宋“商议”。
说白了，就是想利用大宋国丧，拿一笔好处。
第一千四百七十章 纲要
苏颂和晁补之当年曾因为对辽态度过于“软弱”，而被赵顼贬去了工部，可如今朝中的“辽国通”，只有苏颂和苏油拿得出手，于是诏命复苏颂同知太常礼院，与苏油一起应对辽国使团。
这个命令很不合理，司马光是老礼部，立刻上书反对，说苏油乃国家四朝元戎，功勋素著，不当陪侍外臣，以免被辽人看轻。
不过这封章奏依旧还是给高滔滔留中了，并且单独召见了司马光。
迩英阁，赵煦坐在帘侧，低头看着几案，面无表情。
司马光对太皇太后迟迟不下达对苏油的任命有些不满：“苏油虽然年纪尚轻，然历仕四朝，平生未见些许私心，老臣曾有人才四论，如苏油者，可谓德才兼备。”
“然其为人淡泊谦冲，不羁进退，故少有在朝，每于外路忧患之地，为大宋消弭祸患。”
“更可贵者，不但所在优能，亦可衷济朝堂，凡所建言，发必有中。”
“即论其资历，亦非可弃置之人，朝野闻其朝命，皆额手加庆，喜朝廷得人。”
“入朝两月，与臣及吕公著御前论对，太皇太后与陛下亦察其能，数加赞许。”
“然至今不见下敕，而臣闻其所事者，或以内宫官产羁绊之，或以引伴之职辱毁之。”
“我朝干梁华翰，岂能作家奴引伴之用？臣深为太皇太后与陛下痛惜！”
“若无职位置之，则臣请避位，充御史中丞即可，老臣愚钝尸位，实耻列明润其前！”
赵煦抬起头，好奇地看着面前这口沫横飞的老头，对他的观感立马爆表。
老头说的，其实也是他早想要说的。
却听帘后轻咳一声，赵煦赶紧将头低下，重新摆出一副木偶的表情。
高滔滔似乎在斟酌言语，片刻之后才说道：“学士想岔了，苏油所为，实乃重务。”
“宗室勋戚之乱，自古不绝于史册，立国百年，人口繁衍，已经成了大宋的负担。”
“然安石相公当年削减宗室用度、恩荫，于帝室五服之外，不闻不顾，却又岂是人情？！”
“当年宣德门外皇宋宗室拦王相公马头而哭，朕在深宫，却也听闻！”
“于是司徒请立皇家理工学院，以授其技；纳之四通诸产，以立其业。”
“以宗室之尊，执四民之末，所幸二十多年下来，也能自立。”
“然司徒说宗室仅自立尚且不足，当与国之四民同，税赋有当输，劳役有当服，如此赵姓宗亲，方可为天下表率。”
“《伦理训类》言语简白，老身也看得懂，其中一句‘冠冕有加，必承其重’，老身深以为然。”
“因此析分产业与宗室勋贵自持，正是造我皇宋百代之基。”
“虽至亲产业，与民同赋，朝廷岁入，可因此年加六百万贯。”
“学士，司徒支持我此举，难道，你不愿意支持我此举么？”
司马光这一刻真的感动坏了，俯身施礼，声音中都有了些哽咽：“此华夏千古未见之德业，太皇太后敢行此，皇宋必光耀千秋。臣愚昧，岂可不赞从之。”
高滔滔几乎都被自己感动了，叹息一声：“因此扶宗室子弟这最后一程，老身只得劳烦司徒。”
“这是没有办法的事情。学士，论才论德，放眼天下，还有比他更值得老身信任之人？”
司马光赶紧躬身：“是老臣愚钝，曲解了太皇太后的本意，万分惶愧。”
“能让宗室自得择业，不为朝廷忧患，保全天家恩伦，立万世表率，果然是至重伟业。”
高滔滔这才说道：“让他去应付辽国人，其实也是为此。”
“这是司徒主动请缨，非老身委派。因为司徒说辽国人所求者，不过是利。而同辽国的商贸往来者，主要都是四通在行。”
“而四通的业务，最近正在析分，万一被辽人窥见机隙，趁火打劫，那情形可就大不妙了……学士，你能找到比司徒更加了解四通，善于应对辽国之人吗？”
其实司马光内心深处也有恐辽症，这是大宋老一代臣子心中永远的痛。
庆历二年辽人趁西夏之乱打劫，岁币翻倍，当是司马光正是二十多岁的愤青。
其后陕西一蹶不振，司马光随父在陕西辗转，亲见战争的残酷和大宋的惨败，亲见朝廷为了应付边患让陕西民众背上的沉重负担，终于认清了现实，成为朝中坚决的反战派。
直到苏油渭州以身相诱，抗敌成功，然后抓紧时机恢复陕西经济，紧接着配合王韶开青唐，配合种谔定横山。
一套眼花缭乱的组合拳下来，才终于遏制住了夏人的嚣张跋扈。
其中凶险，可谓无比。
自己在洛阳，也见识过陕西民众那段时间里一日三惊的忧虑惊恐。
所以他深深地知道，大宋扭转国势的过程，其实是多么的艰难。
而相较于西夏，辽国更是强大十倍的存在。
现在司马光所在的位置，也已经不是知谏院，可以只指出弊病，然后一句请找相关部门解决，就能够敷衍过去。
沉吟了半晌，自己夹袋里没这样的人，新党中人可能可以，但自己又终不信任。
司马光终于长叹一声：“人才至难。”
高滔滔说道：“是啊，人才至难，故而老身还欲用苏油，兴举这至难之事。”
“梁惟简，将司徒前日所制举京师大学堂的条陈，与学士观瞧。”
梁惟简捧着一本厚达三指的大书本过来：“学士。”
司马光捧着那本几斤重的《乞设京师大学堂条陈纲要》，人都傻了：“这……这是条陈？臣这样也没法读啊……”
高滔滔说道：“请学士带回去细观，不过只有这么一份，千万要注意保管好了。”
“不不不……”司马光看了看周围，来到赵煦身前：“臣请借陛下几案一用。”
对于苏油入宫第一件事就是调整赵煦座位一事，司马光和吕公著事后都是暗叫侥幸。
说到底，还是在心底里将陛下当做不懂事的小孩子，如果赵煦再大几岁，他们陛见第一天肯定会发现这个问题。
好在苏油及时发现并予以纠正，不然每次入宫陛见，大家都是对着赵煦撅屁股。
说起来也是大不敬，难保不会被小破孩在心里一笔笔记下来，亲政之后翻旧账。
俩老头都是实诚君子，不会去想苏油此举实在是机巧油滑得过了头，反倒是羞愧自责。
说到底，还是自己对陛下的忠诚不够，否则为啥人家苏明润就能发现问题，而自己却忽略了呢？
不过打那件事情过后，司马光和吕公著开始比较注意自己对赵煦的态度。