舆论大众往往只关心正面战场的厮杀，却不知道一场战争的胜负，很大程度上取决于敌后战场上的博弈，那些不为人知的敌我较量中，以特工情报人员的贡献最为关键。
往往，一份致命性的情报足以扭转敌我战场的胜负，甚至战争的结局。
在这方面，各国都倾注了大量的人力、物力和财力，其中以中华帝国的情报部门最为庞大，组织网络遍布全球各地。只要有人的地方就有中国人，只要有利益的地方就会有来自中华帝国情报部门的毛细血管在渗透。
由于中华帝国皇帝王辰浩从一开始就一直对美利坚国抱着强烈的敌视态度，因此在一战结束后，王辰浩就开始着手可能爆发的二次世界大战，其中重要的一环便是对美利坚内部的瓦解计划。
代号“冰是沉睡着的水”的秘密暗战计划于光华十九年三月七日立项，经内务府特别拨款，由中央情报局负责具体执行。其行动目的分作三个部分，第一部分是接种计划。即借助第一次世界大战后欧美男性比例巨幅下降，通过引进白人新娘的方式，中华帝国本土产生了大量的混血儿童。其中帅选出符合条件的大约5万名儿童进行特别培养。
第二部分则是潜伏计划，即根据收养的这些孩童，在十年至二十五年期间进行悉心培养，使其树立起对中华帝国绝对忠诚的信念，然后在他们十岁左右的时候通过秘密渠道渗透进美国。美洲的战乱令他们很容易渗透进去，并在中华帝国驻当地情报站的帮助下，很快建立起完美的身份。随后，他们便开始美国生活，并向美利坚各州军政商三界的要害部门进行渗透。期间不进行任何的间谍活动，他们将一直处于“沉睡”状态，甚至还要培养一批被美利坚政府和人民所爱戴政治家、军事家、慈善商人等等各领域的精英，这样他们更加不容易暴露身份了。由于他们背后有中华帝国的强大财政支持，所以很容易成就事业。
到了第三步，也就是唤醒计划。即当中华帝国需要他们做事的时候，才会通过特殊渠道通知他们，使其结束沉睡状态。
冰是沉睡着的水，王辰浩为这个秘密计划所起的名字十分贴切。因为这些潜伏者们在潜伏期间，他们为了躲过盖世太保的测谎，甚至会忘记自己的真正身份，他们甚至会跟中华帝国为敌。就像水凝结成冰一样，他们完全当自己是美国人。但冰的本质永远是水，当祖国召唤他们的时候，他们即刻由冰变成水，此即为唤醒。
同时，“冰是沉睡着得水”这句话也成为所有潜伏在美利坚的潜伏者们的唤醒暗号。
“冰是沉睡着得水！”
当这句暗语出现的刹那间，潜伏者们立时被唤醒，他们立即从沉醉于美国人的状态中苏醒，变成中华帝国的臣民。
哥伦比亚州州政府大楼，副州长办公室内，杰克正准备会见哥伦比亚州的一百多位大商人，因为他要帮美军筹备军费和物资。可以说，自从他当选副州长后，他兢兢业业的帮罗斯福政府办事，多次受到罗斯福的亲自接见和表扬。
然而，他骨子里流着的却是中国血。只是时间太久了，他自己都忘记了。他实在太投入了，没有人会想到他不是美国人。
“副州长先生，有位叫瑟琳娜的女士请求见您！”
秘书推开门进来向杰克报告。
“有预约吗？”
杰克头也不抬，埋头处理公文。
“没有！先生！”
“告诉他我没空！”
“是！”秘书刚要转身出去，突然想起来什么，说道：“对了，她有句话要我转达给您！”
“冰是睡着的水！”
“什么？”
杰克顿时惊呼，沉睡在脑海深处的记忆顿时被唤醒了。
跟接头人海琳碰面后，杰克终于盼到了国家交给他的任务。他等这一天已经过了二十年了，可以说等得花都谢了。
杰克接到的任务是配合海琳说服州长查理同意哥伦比亚州脱离美利坚联邦独立。他对这个任务非常有信心，因为他的另一个身份是州长查理的女婿。
杰克深知查理的梦想是当上下一届总统，但很可惜查理并非纳粹党，作为民主党的成员，跟共和党等其他党派一样，都被罗斯福的纳粹党所排挤，不得不看人家的脸色。所以，杰克抓住查理的这个弱点，向其透露联合国军即将发起美洲攻势，并希望查理能够脱离罗斯福政府的期望。
显然，查理并不知道他的女婿杰克的真实身份。于是跟杰克深入探讨，分析今后的时局。杰克立即将他从海琳那里获得的秘密消息透露给了查理。
“你是说联合国方面已经跟犹他州州长秘密接洽了？”
“不知犹他州一个！据我所知，联合国方面已经向全美所有州派出了秘密特使进行游说，三十多个州已经进行了多次秘密会谈。”
查理想了想，说道：“如果进行二次会谈，就说明他们之间已经有了某些打算了。”
杰克点头道：“至少可以表明他们的立场已经发生了变化。”
查理问道：“如果拒绝呢？”
杰克说道：“我会坚决支持您的！不过，您应该知道德克萨斯州州长、副州长，以及德州的一些军政要员前些天开会时突然遭到炸弹袭击全部殉职的消息吧？据说他们拒绝了联军方面提出的条件！”
查理其实是在试探他的女婿一下，显然杰克早有心理准备，丝毫不漏破绽的做出了支持他的决定，这让查理终于放下对杰克的最后一丝怀疑。
不过，杰克的话一下子就戳到了查理的痛处。没错，查理可以为国家牺牲一切，但除了他的性命。在性命攸关面前，查理顿时害怕了。
“这些家伙们谈不拢就要杀人！真是一点廉耻之心都不要了，你明天立即加强对我的保护，不，还有你我的家人，多派人手！”
杰克心中暗笑，面色上却不漏任何声色，说道：“您知道的，他们都是非常专业的。听说中华帝国有一款大口径狙击步枪，22倍狙击镜，能够瞄准射击2000码内的任何人，一击致命。听说子弹的口径是点五零的，打中脑袋则脑袋粉碎，打中四肢则四肢掉落，击中躯干则五脏六腑飞得到处都是，那叫一个残忍啊！”
“够了！”查理吓得额头直冒冷汗，当即同意道：“我们跟他们谈好了，看看他们开的是什么条件？”
杰克心中松口气，微笑道：“我会全力跟他们讨价还价的！不过，得把您的最低要求告诉给我才行！”
查理想了想，说道：“如果他们支持我在战后当总统自然最好，最低也得确保我的州长位置，本州内一切事物必需我说的算！”
杰克套取了查理的底线后，他的任务也基本上完成了。因为他很清楚中华帝国方面开出的条件，双方完全可以合作。
在杰克的配合下，海琳得以跟查理会面。
由于杰克将查理的底线早已告知给了海琳，因此海琳跟杰克唱了一个双簧戏，将查理玩弄于鼓掌之中。
海琳许诺给查理战后新政府至少一个国务卿或者副总统的之位，同意支持查理竞选总统。作为交换条件，查理将会打开哥伦比亚州主要机场的防空大门，直接允许联合国空军运输机降落，并配合机降的联合国军部队收降哥伦比亚州境内的美军驻军部队。
不过，查理也很精明，他需要实实在在的利益。因此向海琳索要了500万龙币作为他的安家费，并要求海琳提供一旦失败之后，他和他的家人需要安全的送往中华帝国避难。对此，海琳一口答应了。
可以说，查理跟海琳达成协议的那一刻开始，整个哥伦比亚州已经落到联合国军的手里了。因为只要查理调走防御机场的美军部队，让联合国军直接机降机场，那么一切就结束了。
当然，查理仅仅是中华帝国庞大的策反美利坚高层要员计划中的一小部分而已。类似事件几乎同时在美利坚各州上演，虽然其中插曲各有不同，有的成功了，有的失败了，但最终大部分不满罗斯福纳粹统治的共和党和民主党成员们还是认清了世界局势，认为中华帝国为首的联合国军必胜，所以他们觉得有利可图，便纷纷倒戈了。
截止光华四十三年九月十五日，美利坚已经有二十五个州同意了中华帝国开出的条件。其中十二个州是共和党的传统控制下的州，十一个州是民主党传统控制下的州，另外两个州是民主党和共和党联合控制。而这些州的纳粹军政要员要么被暗杀，要么被架空了权利。
所有倒戈者都在等待着一个信号，那就是联军正式发动美洲战役的信号弹。
而对于联军来说，通过这种方式来进攻纳粹美国，实在是让人大开眼界了。(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（qidian.com）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。)