这并非潘美瞎想，而是丁部领此人是潘美重点关注对象。
交趾十二使君的崛起都是有家族底蕴的，而丁部领虽说也有一个当刺史的父亲，但丁预已经夺走了他的政治治本。
丁部领一点点凭借自身实力，拿回属于自己的一切，还打出了万胜王的名头。
吴昌文、吴昌岌二位使君人合力进攻华闾洞都铩羽而归，风头之盛，毫不亚于十二使君。
丁部领最大的问题就是穷，无钱无粮。
丁部领自己又是有野心野望之人，从不重视自己的生活。他跟麾下的子民同吃同睡，不用奢侈品享受。
这么一个人，怎么可能拿出如此多的奢侈品给自己送礼？
除非一夜暴富……
潘美不敢怠慢，一边派人去交趾打探情况，一边将情报禀明中原朝廷。
果然交趾的情况出了变故，陈览得到中原支持的消息传到了其他使君耳中，登时交趾一片哗然。
其他的十一使君，还有各地如丁部领这样的割据势力都炸开了花。
他们有的也有一统交趾的野望，有的是保持现状的想法，任谁都不愿接受陈览的统制。
尤其是吴日庆、吴昌炽，他们是吴朝的后人，一直以交趾正统自居，陈览、矫公罕这些人都是吴朝不听话的家奴。
这家奴想要翻身做主，吴日庆、吴昌炽焉能答应？
与此同时，三阮也聚集在了一起。
三阮分别是阮宽、阮守捷、阮超，他们出身同宗同脉，平时各顾各的，甚至还有不小的矛盾，但只要有威胁到他们的存在，就会拧成一股绳。
还有一直与陈览分庭抗衡的杜景硕……
仅是中原的一句口头上的支持，整个交趾就乱了起来。
这就是强大王朝的影响力，只是一个口头支持，就能左右局势，影响一切。
瞬息之间，陈览成为了众矢之的，不安的躁动在交趾蔓延。
岭南与汴京的距离有数千里之遥，消息传达得很是缓慢。
这也是罗幼度给潘美决策权的主要原因，真要等命令而行，一个往返来回，屎都赶不上热乎的。
罗幼度相信潘美的判断，并没有多做犹豫，派使者入交趾，册封陈览为静海节度使，管交趾十二州。
至于安南都护什么的，得陈览拿出成绩来，另行封赏。
这日朝会。
罗幼度高坐龙椅，目光往堂下一扫，做好了战斗的准备。
在接受文武官员参拜以后，进入了正题，他从御案上拿起了奏章，说道：“今日朝会以是否在南海建造水师为议，诸位爱卿，可各抒己见。”
在南海建造水师是潘美上表的建议，经过议事厅宰相们的审查商议，给出的否认的意见。
罗幼度批阅奏章的时候，驳回了此议。
然后宰相们再议，罗幼度再驳。
反复三次，此事理所当然地拿到了朝会上来说了。
罗幼度一直坚守一个标准，给予宰相一定限制君权的力量。
虽说一言堂很爽，但为了长远地考虑，皇帝的权力必须受到约束。
不然遇到杨广那样的后人，再多的家业也不够挥霍的。
罗幼度不敢保证自己的后人能够如自己一样有着超凡的见识。
故而即便是他，也要恪守这一底线。
除非在关键时候，绝不动用自己皇帝的独裁权，而是以德服人。
第一百一十六章 做个选择
反对在南海组建水军是宰相们的意思，罗幼度这一开口，身为文官领袖的窦仪立刻站了出来。
“陛下，臣以为于南海组建水师一事，实无必要立刻执行。朝廷这些年南征北战，领土疆域，扩充一半有余。兵数来回调动多达五十万余次，粮食军饷耗费巨亿。江南、吴越、清源尚且能够自足。可巴蜀、岭南、凉陇皆需规划建设，尤其是凉陇之地，陷敌久远，需着重治理。而今朝廷并不富裕。南海组建水师，并非一朝一夕之事。兵卒挑选，船舰打造，兵甲配备，物资供给，皆是巨大消耗。”
“陛下，俗语云：力能则进；否则退；量力而行。”
“朝廷取得岭南之地以后，六合同风，九州共贯，大一统也。正是百废待兴，开创治世盛举，恢复民生的大好时机。”
“以民为本，国祚方能长久。”
窦仪一脸肃穆地说着。
罗幼度瞧着窦仪，颇为头疼。
窦仪自淮南之战时，进入他的心腹团以后，就成了他的左膀右臂，一直助他良多。登基之后，更是第一批入相的潜邸之臣。
窦仪为人清介重厚，直言敢谏，更兼博学多识，应务之才，当世之王佐。
罗虞朝廷有今日之盛，窦仪出力良多。
罗幼度目光超前，时不时地就会冒出很多超时代的想法。
这些想法并非不好，但有一些并不适合这个时代。
过于超前的东西，生搬硬套用于古代会出大事的。
窦仪把这这道关卡，多次据理力争，压住罗幼度躁动大踏步的心，避免步子迈得太大扯着蛋的风险。
这一次窦仪再度站在了跟前，罗幼度微眯着眼，这跟窦仪、魏仁浦这些惊才绝艳的宰相团斗智斗勇，还是很有意思的。
赢了他们，很有成就感。
窦仪这话音一落，韩令坤立刻站了出来。