大宋朝堂上的君臣，目光短浅，看不到交趾的重要性，但是从另外一个时空位面穿越而来的赵桓，却能够很清楚的意识到这一点。
交趾的国土面积虽然不大，而且狭长，从广南西路一直延伸到了万里石塘（南海），东西宽不过数百里，南北却足足有数千里长！
在朝堂中枢大臣的眼中，甚至在赵桓便宜老子赵佶的眼中，交趾都只不过是偏远蛮夷的蛮荒之地，得之无益，弃之也不可惜。
但是在赵桓眼中，交趾却可以作为一个跳板，向西可以控制整个中南半岛，向南，则可以插足南洋诸岛！
从广南西路出发，走海路，到南洋诸岛，顺风顺水的情况下，没有十天半个月，基本上都很难达到。
而且，海上行船，风险还不小，一个不慎，就有可能葬身海底。
可若是占据了交趾呢？
大宋的军士也好，商贾也罢，完全可以从陆路南下，一直到中南半岛的最南端，然后只需要跨过一道小小的海峡，就可以踏上南洋诸岛，就可以减少许多不必要的麻烦和损失！
甚至于，通过交趾，大宋甚至完全可以控制整个中南半岛和南洋诸岛，甚至于一路向西，控制住整个天竺地区！
现在的天竺地区，应该还是一个小国林立的混乱时期吧？
前朝唐代的时候，可以做到一人灭一国，现在，应该同样也能行！
嗯，只要有人能领军到达天竺，占了整个天竺次大陆，也不是没有那个可能！
不管是在另外一个时空，还是在现在这个时代，天竺阿三，都只是个笑话，永远都是！
不过，赵桓上书，希望能够将宋辽边境线上，后撤下来的禁军厢军，全部调动到西南，加强成都四路防守的奏章，送上去后，却一直没有得到回复。
或许，朝堂上对于撤军，还是有所顾虑的吧，又或者可能是童贯从中干涉，也是有那个可能的！
甚至于还有可能，朝堂觉得从北边千里迢迢的将数万甚至是十几万的禁军、厢军，调动到西南的成都四路，有点多此一举，甚至是劳民伤财，从而加以反对，也是有那个可能的！
总之，朝堂还并没有下定决心，如何安置这些从边境上后撤下来的禁军厢军，赵桓也只能先采取就近的原则，将这些禁军厢军，安置到河北河东靠近特别行政区的一些军州里面。
虽然，这从一定的程度上来说，是加强了这些军州的防御能力，但实际上，这些军州北边有特别行政区作为缓冲地带，跟契丹人中间隔了至少两百里。
而且契丹人现在的全部心思，基本上都放在了女真人身上，根本不可能抽得出手来，对付大宋。
因而，这些后撤的军队，放到河东河北这些军州里，其实真的有点浪费，还不如加强到鄜延路、陕西路那边呢！
加强到西北地区，好歹还能够对横山地区的党项羌人造成一定的军事压力！放到河东河北这些军州中，却是连半点作用都没有！
而厢军禁军，没法裁撤，只能调动安置，但在边境线上，更多的其实还是那些没有编制的乡兵和土兵，他们的裁撤和安置，其实才更加的让赵桓头痛！
其实，在边境线上，乡兵土兵的数量，比厢军禁军的还要多，至少，在宋辽边境特别行政区内，需要裁撤和安置的乡兵土兵，就比厢军禁军要多！
像鹰月寨之类的抵近边境线建设的军寨，里面驻守的军士，基本上都是乡兵土兵！
而这些原本就建设在边境线上的军寨，一百里的特别行政区范围，刚好笼括了其中百分之九十以上的这种边境军寨！
也就是说，这种边境军寨，基本上全在裁撤的范围之内！这些军寨中的乡兵土兵，自然也就在解散和裁汰的范围之内了！
虽然通过调动安插，甚至是招募选拔等方式，将其中的一些乡兵土兵，都转移到了滦州或者海河榷市，得到了妥善的安置，但更多的那些当地的乡兵土兵，却还是故土难离，不愿意离开，更别说去到几百里上千里外的滦州了！
那些半农半兵的乡兵还好说些，在本乡本土的，好歹还有点土地，可以养活自己，至少不至于饿死。
可那些已经脱产，甚至常年驻扎在军寨之中，以军为家的土兵呢！他们虽然没有大宋军中的编制，军饷军械这些，也都不是兵部拨付的！
但这些脱产土兵，绝大多数都是从失去了土地中的流民中招募来的，一旦被裁汰解散，失去了赖以为生的军饷后，这些土兵，又该如何生存？
肯去北边的滦州，还好说，就像鹰月寨的那两百土兵一样，赵桓轻而易举的就可以安置下去，甚至将他们招收进禁军之中，获得军中的编制，都没有任何的问题！
滦州作为大宋在北边，深入辽国境内的唯一的‘军州’，驻扎再多的禁军厢军，都不为过！
甚至于，就算不想再从军了，滦州的三场一场，安置裁撤的这些边境军寨中的几万土兵，还是没什么问题的！
可问题是，这很多土兵，他还不愿意去，赵桓派人去沿边的各个军寨，做了好多次的动员工作，依然还有好多人不肯去，就想留在当地！
这些人，才是最让赵桓感到头痛的！
其实，就算留在当地，赵桓也是可以把他们安置得妥妥当当的，毕竟，特别行政区的三司衙门之一，就是巡捕司。
巡捕司成立后，得负责特别行政区中的治安巡逻工作，缉捕盗贼的工作，需要的人手还是不少，安置那些乡兵土兵，也完全绰绰有余了！
可问题是，那些乡兵土兵，还老是觉着，巡捕司的巡捕，就是以前衙门里的捕役，是绝对的贱籍！
一旦做了衙役，那可是三代人都没法脱籍，参加科举考试！
因而，即便赵桓一直派人跟那些人宣传，巡捕司的巡捕是巡捕，衙门里的捕快是捕快，双方有着很大的区别，做了巡捕，也不是就完全不能参加科举考试了，也不影响子孙后代参加科举考试，可那些人依然还是有些将信将疑，依然不肯去做巡捕司的捕快！
以至于到现在，宋辽边境特别行政区三司衙门中的巡捕司的巡捕，都还没招够人，还在用原来衙门中的捕快，在巡逻和维护特别行政区中的治安，缉捕盗贼。
而这些衙门捕快巡逻和维护治安，却又相当于是在告诉那些乡兵土兵，巡捕司的巡捕，跟衙门里的捕快，几乎是没有任何区别的！
如此一来，就形成了一个死循环了，任由赵桓派出去的人怎么宣传，那些乡兵土兵，都不肯相信了！