分管工业企业的副市长，放在90年代初，还是很有一些权力的，一般来说，分管工业企业的副市长，和市长甚至是市委书记的关系都是不错的，国营企业有很多的计划指标，包括上级来的项目资金，都在副市长的手里捏着，愿意给那个企业，是副市长的权力，所以，求的人很多，特别是处于以计划经济为主的年代，可是，随着经济的发展，随着国家政策的调整，分管工业的政府负责人，渐渐变得不吃香了，渐渐沦为大家不看好的范畴了，特别是这些年来，企业改制的大幕拉开以后，工业企业成了人见人怕的行业，国营大型企业还好说一些，省市县所辖的企业，大部分步入了死胡同，实际上已经濒临破产的边沿，必须要进行改制。可改制的最大矛盾，就在于拿掉工人的铁饭碗，尽管这个饭碗，早就等米下锅了，可是，大家意识里面，还是认为自己是国家的人，要求大家转变思想，总是用说教的方式，是有些行不通的，有的时候，必须要采用铁血的手段。
徐少杰的运气很不好，遇见的正是这样的时候，相对来说，政府其余的副市长，一般情况下，都是有不少的县市分管领导来请示汇报工作的，市直单位就更不用说了，但徐少杰的办公室比较清静，县市的分管领导很少来，因为徐少杰手里没有钱，该做的工作，县市负责人自己做，也不要指望徐少杰给什么指示，市直单位的也就是那么几个人，常常进入徐少杰的办公室，所以，徐少杰上任以来，工作虽然艰辛，却也显得单纯。
9月底，中央下发了**中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定，徐少杰非常仔细的看了这份文件，主体的思想，徐少杰几乎能够背下来了：推进国有企业改革和发展是一项重要而紧迫的任务，国有企业是国民经济的支柱，完成十五大确定的我国跨世纪发展的宏伟任务，建立和完善社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展，必须大力促进国有企业的体制改革、机制转换、结构调整和技术进步，目前，国有企业改革和发展正处于关键时期，一些深层次矛盾和问题必须加以解决。
当然，中央的文件，是宏观的，如果想着依靠中央的文件，来完全指导地方的企业改制，那是不可能的，徐少杰通过一些途径了解到了，中央的思路很明确，抓大放小，对于涉及到国民经济重大方面的、群众生活方面的国有企业，要加大扶持的力度，至于说一些中小企业，原则上就是进行彻底的改制，要放下包袱，将有限的资金，集中到国有大型企业，为这些企业创造更好的发展环境。按照这样的要求，棉纺厂没有第二条出路了，唯一的办法，就是全员改制，所以，徐少杰开始高度关注案件的调查情况了。
案件的突破口，出现在一件不起眼的事情上面，棉纺厂在深圳办了一家皮包公司，租赁的厂房，从来没有生产过，可是，却从棉纺厂划走了800万元的资金，全部都是以生产性亏损，在棉纺厂报账了，这个皮包公司，存在的时间是两年。办案人员通过艰辛的努力，终于从这家公司的机器设备上面发现了问题。公司成立以后，曾经购进了价值500余万元的机器设备，后来因为亏损了，机器设备全部处理了，公司的账目做的很清楚，但是，在机器设备的来源问题上，办案人员发现了问题，查下去之后，竟然发现，这批机器设备，完全是从棉纺厂拖出去的，也就是说，这些机器设备，本来就是棉纺厂的机器设备，按照全新的机器设备的价格，由深圳的公司买进之后，拨出了资金，资金的去向，是和棉纺厂一直有联系的某家公司，办案人员找到了这家公司的负责人，在证据面前，这家公司的负责人坦然承认，是棉纺厂的厂领导找到他，说是有一笔资金需要处理，看在多年关系的份上，负责人同意了，资金就是从公司的账目上过了一下，很快就被划走了。
发现了这个问题之后，案件的查办工作，迅速取得了一系列的突破，这位厂领导被带到了公安局，在大量的事实面前，厂领导不得不低下头，10月中旬，棉纺厂的厂领导班子成员一一被采取了强制措施，到了这个时候，棉纺厂案件的调查，已经在淮扬市引发了轩然大波，社会上的传闻是很多的，影响也是重大的。
徐少杰已经将注意力，集中到了棉纺厂下一步的工作之中，当然，棉纺厂的案件调查，徐少杰也是需要特别关注的，如今，经委的黄光明已经安排人，开始处理棉纺厂的后续事宜，厂领导班子被一锅端了，所有的账目都被封存了，可职工要领取生活费，因为棉纺厂遇见了太多的事情，所以，郎世福为棉纺厂暂借了200万元的资金，给职工发放了一部分的生活费之后，才勉强平息了事态。
棉纺厂的案件调查，渐渐深入，揭露出来的问题，是触目惊心的，从1993年开始，一直到如今，棉纺厂厂领导和部分中层干部，在其中贪污和挪用的资金，高达2000多万元，这还是初步查证的情况，其中，厂党委小说的，但郭晓波本人什么都不说，面对办案人员的调查和讯问，一律是沉默应对。
有关雇佣人对付徐少杰的事件，经过调查，并非是郭晓波等人所为，殴打黄志华的事情，郭晓波很爽快承认了，所以，案件查到这里，并不能算是完结了。
徐少杰清楚，到了这一步，调查已经告一段落了，郭晓波有着丰富的经历，既然不愿意开口说话，那么，就不会说了，按照目前的证据情况看，郭晓波难逃一死，能够让郭晓波沉默不语的人物，绝不是一般的人物。
徐少杰回家的时候，接到了公安局局长辛平峰的电话，唐婉柔已经回到淮扬市上班了，事情过去了这么长时间，棉纺厂的问题已经暴露出来，转到政法机关处理了，在这个处理的过程中，徐少杰不可能起到很大的作用了，所以说，幕后的人不会对付徐少杰了，棉纺厂的调查组已经撤销了，变成真正的专案组，徐少杰也没有担任组长了，也就是说，徐少杰现在的任务，主要是棉纺厂改制的工作，从事这项工作，虽然麻烦，但不会遇见多大的危险了，所以，唐婉柔回到了淮扬市上班，不过，唐婉柔对徐少杰的要求很严格，每天都要报告行踪，唐婉柔还是担心的，毕竟，棉纺厂的事情，还没有完全结束。
辛平峰告诉徐少杰，郭晓波要求见到徐少杰，说是有话要说，这一刻，徐少杰的心思非常复杂，有了一种不好的预感，侯老四和侯义兵，在临死之前，都见过他，也都是牵涉到重大的事情之后，现在，郭晓波要求见他，难道也是抱有这样的想法吗，有关郭晓波的事情，徐少杰基本清楚了，涉及贪污的资金高达1000多万元，怎么看，都没有多大的希望了，最为关键的是，在郭晓波住的地方搜查的时候，并没有搜到多少钱，这些钱到什么地方去了，成为了秘密，专案组的人员想尽办法，依旧没有得到多少的突破，专案组的办案人员相信，棉纺厂一定牵扯到了一些官员，但郭晓波不开口，就没有办法调查。
银行的几个帐号，全部都查清楚了，就是棉纺厂厂领导拥有的几个帐号，最为关键的是，郭晓波经手的钱，都是分期分批提取的现金，这些工作，是财务科长做的，提取了现金，交给了郭晓波，至于现金到什么地方了，郭晓波不说，就无法往下面查了。
徐少杰本能的有些排斥，不想见到郭晓波，可辛平峰在电话里面的态度很诚恳，建议徐少杰见一见郭晓波，或许郭晓波愿意说出来一些事情，徐少杰知道，辛平峰是从调查案件的角度出发，考虑这件事情的，也一定请示了武圣军和郎世福。认真考虑之后，徐少杰答应了辛平峰提出的要求，决定去见一见郭晓波。
郭晓波暂时关押在淮扬市看守所，如今，看守所如临大敌，戒备很是森严，郭晓波等人是重犯，案件的情况，省委省政府都知道了，要求要彻底查清楚，所以，公安局党委做出了严格的要求，一定要认真看押，不准出现任何的意外情况。就是提审的公安干警，进入的时候，也要严格履行手续的。
徐少杰赶到看守所的时候，辛平峰正在等着，所以，徐少杰避免了麻烦的手续，进入看守所之后，辛平峰带着徐少杰，直接到了审讯室，干警将很快将郭晓波带出来。
徐少杰再次见到郭晓波之后，大为吃惊，郭晓波的头发全白了，整个人看起来没有丝毫的精神，仿佛一具行尸走肉，被干警带进屋里的时候，表情是木然的，看见徐少杰之后，郭晓波的眼睛眨动了一下，表示还能够思想。
郭晓波说话的声音，有些嘶哑，和以前完全不同了，郭晓波只想和徐少杰单独交谈，辛平峰在征求了徐少杰的意见之后，退出了审讯室。郭晓波的手铐已经去掉了，在看守所里面，不会担心有什么事情，不过，干警还是将郭晓波锁在了椅子上。这次，没有人监视，也没有录音录像，徐少杰的身份不同了，辛平峰不会这么做。
“徐市长，我没有想到，能够见到你，在看守所里面，我已经想的很清楚了，出现现在的结局，就算是我疯狂的代价吧。”
郭晓波大口吸着香烟，自顾自说话。
“我其实吃过很多的哭苦，在农村的时候，种过地，也有很多吃不饱的时候，那个时候的条件很艰苦，我依靠着妻子家人的关照，才挺过来，后来，恢复高考了，我考上了，觉得所有遭受的罪，都是值得的，人说滴水之恩，涌泉相报，我没有抛弃妻子，在毕业参加工作以后，将妻子接到了城里，想起那些日子，虽然说苦一些，但是充实啊，心里没有其他的想法，安于清贫。”
“我在经委工作了好些年，一直都是普通干部，看着一些同学升官，施展抱负，我的内心不平衡，也许那个时候，我就开始发生改变了，只不过我不知道而已，一个偶然的机会，我进入了棉纺厂工作，从中层干部做起，一步一步的升起来，只到出任厂党委书记、厂长。”
“我并不想做坏人，可我偏偏走了这条路，我对生活的要求不高，再多的钱，对于我来说，不过是一堆纸，爱人就更不用说了，不打牌，不用化妆品，文化水平也不高，按说我的工资，足够了。”
“我不能怪社会，我是成年人，应该有辨别是非的能力，可很多的事情，我就是控制不住，看着一些企业老板潇洒，为后人准备了诸多的钱财，再看看棉纺厂的那么多的钱，我变了，开始伸手了，我现在想来，当时如果有人从侧面提醒我一下，我也不至于到今天的地步。”
“我听到的观点，既然担任领导了，就是国家的人，一切都是国家负责，吃饭、抽烟、潇洒，国家都可以承担了，如果仅仅这样做，也不是什么大问题，可我想到了以后，棉纺厂开始走下坡路的时候，我就想到了，自己要捞一笔钱，为国家做了这么多的贡献，自己也应该有一些钱来安度晚年了。”
“我犯下的错误，我自己承担，可我不明白，有些领导，表面上道貌岸然，其实比谁都爱钱，都好色，娱乐城里面，常常有这样一些人，吃喝嫖赌样样俱全，不给钱不说，还要倒拿钱，和他们比起来，我算好的。”
“徐市长，我可以明确的说，这些钱，不是我一人拿的，但我不会说，也不要挖空心思想着从我这里得到什么，我已经做好了所有的准备，承担一切的责任了，我对不起妻子，对不起孩子，如果有来世，我一定好好补偿他们。”
“徐市长，我佩服你，所以，今天我和你说的这些话，都是我的肺腑之言，我感觉到，你这样的领导，是真心想着做事情的，思考了这么久，我也明白了，你并不想置我于死地，后面一定有人想着你动手，有不少人巴不得我早死。”
“到了这一步，我说那么多也没有用了，大趋势都是这样，徐市长，你一人的清廉，没有太大的作用，如果制度完备，如果所有的领导都是清廉的，大家都是安心做好本职工作，我也没有胆量犯下这样严重的罪行。”
“徐市长，我说这些话的意思，是说我不是天生的恶人，我不想犯罪，如果有来世，我会好好做人。”