第七百八十九章吃瘪(1)
正月十八,省委书记欧阳云涛带着省委常委、副省长孙启生和副省长谢志伟到北京去了。中央领导来到了陇南省,表态了几个项目,省委省政府必须要抓住时机,找到合适的时间到相关部门去,争取到资金。
有关教育方面的项目,省教育厅和发改委都是有着现成的资料,整理起来容易一些,而且很快就拟好了项目的蓝本,至于说大病救助的项目蓝本,卫生厅忙乎了好一阵子,总算是在省委领导出发之前,拿出了项目本子,这也是在发改委的大力支持之下,才能够完成这个本子的,因为没有现成的可以参考的资料。
欧阳云涛亲自带着相关的人员到北京去,也是有着理由的,欧阳云涛必须要到北京去,因为是中央领导发话了,从礼貌的角度来说,欧阳云涛要亲自到北京去,代表省委省政府表示感谢,从上下级的关系来说,这也是尊重上级的具体体现,陇南省不是仅仅需要领导的一次关心,就是大病救助和教育的项目,也是需要持续的投入的,如果陇南省能够做出来工作成绩,受到了中央的关注,今后的工作,也是好做的,也能够继续争取到资金。
到了北京之后,欧阳云涛带着孙启生和谢志伟,专程去拜访中央领导,不过未能如愿,不过中办的相关领导接待了欧阳云涛一行,表示一定会将欧阳云涛一行来拜访的事情,专门给中央领导汇报的。欧阳云涛知道,目的已经达到了,只要是中央领导知道了,就算是完成任务了,接下来,就是孙启生和谢志伟的事情了。
两天之后,欧阳云涛回到了华林市。
孙启生和谢志伟拜访的重点不一样,孙启生主要是找到教育部,说清楚情况,教育上的资金,教育部和国家发改委的联系很所,而且大部分的资金,也是可以从教育部的口子里下来的,再说了,陇南省这次要求的教育项目投资,数额不是很大,涉及到川康市的一百所中小学,总共的投资是6500万元。所以说,孙启生的教育部接洽好了,发改委那边的事情,好说一些。
但谢志伟就不同了,重点在于国家发改委,这是因为大病救助项目,是新型的项目,以陇南省宏源市和川康市作为试点,需要解决的资金高达1。5亿元,这是不小的项目了,主要是发改委管着,卫生部只能是对项目的蓝本提出来相关的建议,重点还是需要发改委点头。当然,中央领导已经表态了,发改委也会依旧实际情况,做出来相关的决定。
谢志伟第一个需要找到的,就是国家发改委分管项目的副主任,这不是容易的事情,发改委管着全国数不清的项目,从审批到确定资金,而且国家发改委多数时间,都是直接针对省市的,以集体审批项目的情况居多。举个例子说,陇南省2010年的项目资金总数是多少,涉及到了多少项目,哪些是需要中央直接投资的,哪些是需要地方上自筹的,这个审批的过程很复杂。当然,也有个别的项目审批的情况,比如说陇南省大病救助的项目,就属于比较特殊的情况。
谢志伟一脸在驻京办等了三天,才见到了发改委分管项目的副主任,发改委的领导是非常忙碌的,尽管谢志伟是副省长,但副主任也限定了见面的时间,就是半个小时。
谢志伟这样的身份,在陇南省来说,是很不错了,但是在国家发改委这样的单位,还真的算不上什么的,一些特定的时候,发改委办公大楼里面,到处都是各省市的副省长、副市长,有些甚至是站在办公室的外面等候。没有办法,省市的负责人到发改委,想到的就是争取项目,争取资金,在人屋檐下,不得不低头。
可能有人要说了,那就省委书记、省长去争取项目啊,到发改委去,人家态度一定会很好了,也容易争取到项目了,这其实是外行话,完全不懂里面的规矩。省委书记和省长,都是有身份的人,为了能够争取项目,省委书记到发改委去找相关领导,看起来是不错的,但到了这个位置的领导,都明白一个很简单的道理,项目的争取在平时,主要看关系的运作,还有地方上的条件是不是符合,能不能争取到项目,不是哪个省市的主要领导出面就可以搞定的,在这样的情况下,主要领导出面去洽谈,可以想象,双方都是非常尴尬的,发改委的领导不好表态,省市主要负责人的脸上不好看,到最后,结果会很不好。
这就是欧阳云涛尽管到了北京,但也没有直接出面去找发改委的领导。特别是在中央领导表态之后,欧阳云涛更是不能够出面,免得有仗势欺人的意思在里面。
谢志伟是第一次到北京来争取项目,以前这些事情,都是常务副省长刘开林到发改委来联系和办理的,所以,谢志伟对于里面的蹊跷,并不是很熟悉。
谢志伟和省长龙剑烽的关系很不错,深的龙剑烽的赞誉,谢志伟在主管的工作上面,敢于拍板,敢于做出来决定,而且对下面的要求严格,监督也是很到位的,说起来是有着一定的工作能力的。但谢志伟也有着一个不容忽视的毛病,就是权力的**强了一些,在自己主管的工作范围里面,除开欧阳云涛和龙剑烽可以提出来意见建议或者直接插手,其余的领导过问,谢志伟是有意见的,就算是省委分管领导,谢志伟也不是很买账。当初,龙剑烽加强省政府领导权力的建议,谢志伟就是充分支持和赞成的。
谢志伟在陇南省有着一定的威信,表现在平时的工作中和气质上面,大家也能够看出来,在陇南省的时候,这样做是没有多大的问题的,但是到了北京,不注意收敛这样的气质,肯定是会惹出来麻烦的。
谢志伟对国家发改委负责人这样的安排很是不满意,在带着省发改委、卫生厅负责人前去汇报的时候,流露出来了这样的意思。
国家发改委的负责人见多识广,什么样的情形没有见过,谢志伟的态度,他自然是知道的,发改委的负责人当然不会说什么,脸上带着微笑,严格按照预定的时间听了汇报,笑着说发改委会讨论这件事情的。
一同参与汇报的省发改委的负责人知道事情不好,但不敢直接给谢志伟说,更不敢在事后提醒,这位负责人知道,大病救助的项目有了麻烦,所谓的讨论,不知道是牛年马月的事情。发改委表态都是有着蹊跷的,国家发改委的负责人,不会直接管着某个项目,如果在听取了汇报之后,认为这个项目具有一定的操作性,就会现场安排相关的负责人跟着这个项目,下一步,争取项目的一方,就可以直接联系负责项目的发改委相关司处的负责人了,这样的操作程序,是项目争取的必经程序。但是,这次的汇报,发改委的负责人没有指定相关的负责人,也就是说,陇南省大病救助的项目,暂时没有纳入议事日程。
高卫跟随着听取了汇报,会上,谢志伟的态度,令高卫感觉到好笑,谢志伟不过是陇南省分管文卫工作的副省长,连省委常委都不是,却有着这样的高姿态,就算是陇南省大病救助的项目,中央领导表态了,那也不是说非要实施的,发改委可以依旧实际情况,考核这个项目是不是合适,掌握了充分的情况之后,专门给中央领导做出来汇报,一般情况下,中央领导人也不会强行要求实施的。例外的只有一种情况,中央领导人直接给发改委的负责人说了,某个项目需要特别关照一下,但这样的情况非常少见,除非是某个中央领导人为了给家乡做一点什么事情,特别强调了。
陇南省显然不属于这类的情况,项目都是临时提议的,再说了,大病救助的项目,对于发改委来说,是一个敏感的项目,全国都还没有解决的问题,陇南省这次提出来了,发改委需要引起高度的重视,需要考虑到利弊得失。
汇报会结束之后,高卫就知道,这个项目,很有可能黄了,本来这与高卫没有多大的关系,但是高卫知道,这个项目,一定是徐少杰提出来的,年前徐少杰专门说到了这件事情,在中办的负责人给发改委说到大病救助的项目的时候,高卫也帮着给分管的负责人说了,高卫是想着这个项目能够成功的,也算是尽力了。
会议开成这样,高卫也有些憋屈,按说争取这样的项目,应该是徐少杰亲自到发改委来争取的,到时候,高卫可以竭尽全力,保证这个项目的成功,有了中央领导的表态,加之徐少杰和高卫的运作,不会有什么问题,想不到,来争取项目的谢志伟仿佛就是一个愣头青,什么都不知道,亲手将这个项目打入了冷宫。
高卫很想给徐少杰打电话,但还是忍住了,陇南省究竟是什么实际情况,为什么徐少杰没有能够来到发改委,为什么徐少杰没有负责争取项目,高卫都不知道。
高卫也想明白了,如果徐少杰知道了这样的消息,一定会给自己打电话的,到时候再解释一下,如果徐少杰到发改委来了,帮助争取。至于说谢志伟,高卫是不准备理睬了,这样的态度,高卫也不想帮忙。
谢志伟回到了驻京办,耐心的等候消息,几天时间过去了,眼看着孙启生已经基本上办好了事情,就是等待批文了,谢志伟开始着急了。终于,在孙启生离开驻京办,回到陇南省的第二天,谢志伟找到了省发改委的负责人,要求负责人加大工作力度。
省发改委的负责人是有苦说不出,谢志伟要求他每天都到发改委去打听消息,负责人到发改委去,每次都是吃瘪,找到了计划司的负责人,人家说还在研究讨论,这其实就是托辞,省发改委的负责人几次想着将实际情况说出来,都犹豫了。官大一级压死人,负责人不能说项目砸锅,是在谢志伟的手里,但负责人也绝对不愿意背黑锅,这样的黑锅,负责人背不起,弄得不好,自己的帽子也会掉了。
谢志伟也终于发现问题了,发改委的负责人没有什么好脸色,没有显露出来有希望的神情,谢志伟毕竟不笨,终于明确开口询问了发改委的负责人。
到了这个时候,省发改委的负责人也就说实话了,但没有全部说,他告诉谢志伟,大病救助的项目,可能存在一定的难度,因为这是新的项目,国家发改委是很慎重的,需要认真研究,从目前的情况来看,结果很有可能不乐观。
省发改委负责人隐瞒了项目争取失败的真正的原因,这样的原因,看起来有些不可思议,就是因为汇报的时候,谢志伟态度不好就失去了机会,在省发改委负责人看起来,这不算是什么稀奇的事情,你去找人家争取支持、争取资金,还摆着架子,人家当然不理睬了,每年从国家发改委出来的项目和资金,不知道有多少,更不知道有多少人贴着笑脸,恭恭敬敬的请求国家发改委予以关照的。
谢志伟知道项目有麻烦了,但不知道真正的原因,这次来争取项目,相关单位准备了不少的资金,但这些资金,如今都还没有用出去,也没有地方可用,请客人家不来吃饭,就更不要说送什么礼品了。
谢志伟考虑亲自到发改委去争取一次,这个时候,省发改委负责人知道,肯定是没有什么效果的,但是领导发话了,负责人也没有办法,继续想着见到国家发改委分管领导,没有这样的可能性了,只能是争取见到计划司的负责人。
省发改委负责人告诉谢志伟,自己首先到发改委去,和相关的负责人联系一下,约定一个时间,最好是采取边吃边聊的方式来洽谈,如果不行的话,就直接到国家发改委去,在相关负责人的办公室去洽谈。
省发改委的负责人没有说全面,到发改委相关负责人的办公室去谈,并不是去了之后,人家就恭恭敬敬等着你,和你交谈的,很有可能是你需要在办公室外面恭恭敬敬等候的,等到合适的时间,才到人家的办公室里面去交谈的q